创新方式方法 破解创建难题

城市拥抱下的森林——竹湖园。绿色西区远眺。安宁河畔的绿色明珠——省绿化模范县米易县。郁郁葱葱的大黑山省级森林公园。向创新要动力，转变观念，调整思路。攀枝花克服干热河谷地区造林成活率低、绿化管护难度大、绿化建设成本高等困难，突破了干热河谷无土、缺水、整地的技术性瓶颈，破解了创森过程中无苗造林、无地植树、无钱建设等诸多难题。

——创新工作方式。2012年，攀枝花整合力量，统筹安排，联动创建国家森林城市、国家环保模范城市、国家园林城市、中国阳光康养旅游城市和全国文明城市。开展“五创联动”以来，创森工作不再“单打独斗”，项目得以整合，资金得到保障，成效更加显现。

——创新建设模式。市政府出台优惠政策，引入社会资金、采用市场运作建设花城新区森林公园。用项目支持，引入企业治理西佛寺迹地、建设半坡咖啡+黄檀基地。政府、相关责任单位共同出资改造金沙江大道东段绿化景观，采取BT方式建设仁和大河河道景观。采用义务植树方式，由责任单位包干建设金沙江中心城区段视野区、红格癞山、机场路等绿化基地。

——创新投入机制。采取“财政资金引导、社会资金参与”的方式，创新机制、多方筹资，全市累计投入创森建设资金近70亿元。争取了国家重点生态功能区建设专项资金，有效缓解了财政资金不足的困难。把创森与产业发展相结合，吸引业主、企业积极投入森林城市建设，企业投资、市民捐资和捐赠等多种途径，筹措社会资金达38亿元。

——创新治理思路。金沙江干热河谷区造林绿化被称为世界级难题，按照“建设生态林、发展产业林、打造景观林”的原则，提出“由点及面、先易后难、良种壮苗、大坑客土、水源配套”的干热河谷区治理思路，确保绿化造林成效。2012－2016年在城市视野区的保安营、马坎、枣子坪、尖山、上沙沟、鸡爪山、橄榄坡等地相继开展山体生态修复与治理，建设（改造）生态型产业林、景观林共1.2万公顷。

——创新工程技术。针对少土缺水和干旱持续时间长的状况，采取“人背马驮、机械上山、打井取水”等方式和“开带撩壕、客土填土、挂网保土、栅栏固土、太阳能提灌、覆膜保水”等多种工程技术措施进行植树造林，有效治理干热河谷重点区域面积3750公顷。制约金沙江干热河谷区绿化的瓶颈得以突破，绿化成果得以保存。

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