“零距离”带来凝聚力 ——打通服务群众“最后一公里”的米易实践

米易县政务服务中心，工作人员热情为群众服务。开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

近日，中央表彰米易县为“2013-2016年度全国平安建设先进县”，这既是米易县开展党的群众路线教育实践活动取得的重要成果，更是米易县用实际行动为党的十九大胜利召开献礼。

□本报记者 周翼 文/图

对干部——

高标准严要求 

打造服务群众暖心队伍

9月19日，家住米易县攀莲镇水塘村的老张站在县法院门口，迟疑着不敢进去，“我跟别人做生意，对方欠我钱不还，都拖了3年了，想来找他们给我调解一下，但听说政府部门的门难进，有些担心。”

正在老张准备打退堂鼓的时候，米易县人民法院的工作人员注意到他了，并把他请到第三方调解中心派驻法院调解室，详细了解情况，并告诉他：“我们就是为老百姓服务的，让老百姓觉得温暖是我们的责任。”

在米易，这样让群众暖心的团队还有很多，米易县群众服务中心、攀莲镇综治中心、政务服务中心、党群服务中心……而这些暖心团队的建立，离不开米易县强有力的制度建设。

一直以来，米易县始终坚持群众工作“党政同责、一岗双责”，建立健全了县委常委会、政府常务会定期听取群众工作开展情况汇报、信访工作联席会议等长效机制，制定出台了《群体性事件处置预案》《信访工作落实十项制度》等工作制度，并层层签订责任书，列出责任清单。

“所有群众工作干部都签订了‘军令状\’，重点关注‘弱势群体、边缘地带、真空部位、薄弱环节、矛盾焦点\’，坚决做到身在一线、心在一线、干在一线，直面问题，减少信访存量，化解矛盾，遏制增量。”米易县群众工作中心有关负责人说，“以‘零容忍\’态度，坚决处理工作‘打太极\’‘和稀泥\’‘做样子\’的干部，构建起‘党政领导、乡镇主责、部门配合、各方参与\’，横向到边、纵向到底的群众工作机制，促使各级各部门真正把群众冷暖记在心上、把群众福祉扛在肩上、把群众工作抓在手上。”

“零容忍”并不是一句停在嘴上的口号，今年1至8月，米易县共召开信访维稳工作会议16次，县委常委会、政府常务会专题研究审议群众工作议题29个，4名干部因群众工作开展不力受到党纪处理。

高强度的“压力”和积极创新的工作方式，换来米易县平安建设的丰硕成果。

在米易，147个城乡网格、12个乡镇网格监管中心、87个村（社区）网格管理工作站、147名专兼职网格员，编织成一张为群众服务的“大网”，“人在格中走、事在网中办”的网格化服务管理体系成为打通服务群众“最后一公里”的关键性“钥匙”。

与此同时，米易还探索试行了县级网格监管中心与110指挥中心工作全面对接的“双中心模式”，同时借助已经完成的3期“天网”工程和57个村的“雪亮”工程，实现城区公共安全视频监控全覆盖，把人、事、地、物、组织全部纳入网格管理，网格员按照见房知人、见人知事、见事知情、见情知策的要求，常态化走访民情、了解需求、排查矛盾、发现隐患，让群众在最近的地方得到最需要的服务。

2016年，米易县在平安建设安全感满意度测评中排名全省第10位、全市第1位，更是连续3年被评为全省维稳工作先进县和全省平安建设先进县。

今年9月，中央表彰米易县为“2013-2016年度全国平安建设先进县”，米易县成为全市唯一荣获此称号的县，人民日报、人民网、中国长安网等中央主要媒体和重点新闻网站对此进行了集中报道。

对群众——

有关心有爱心

确保干群关系亲密无间

“您好，请问有什么可以帮您的吗？”

“您放心，我马上把这个问题向上级反映，尽快为您解决。”

“您反映的问题已经得到解决，请问还有其他问题吗？”……

位于米易县政务中心的“8100580”党群服务中心内，接线员几乎每天都会重复上面的对话，解决群众困难、反映群众诉求、汇聚民情民意、监督党员干部，热线“8100580”搭建起了干部群众间沟通的桥梁。

“对群众反映问题要有爱心，对群众的生活生产要关心。”这是党群服务中心，也是整个米易县对待群众的一贯坚持。

8月25日，米易县党群服务热线“8100580”走进垭口镇，听民声、解民忧、化民怨。“以前有问题只有找村干部，好多问题村干部又解决不了，现在通过这个热线可以直接把问题反映给县上的领导，而且还负责监督问题办理，可以给我们老百姓撑腰，问题解决了，心气也就顺了，生活会越来越好。”当天，家住垭口镇的李忠明反映了村里的道路问题，在得到满意的答复后，李忠明非常高兴，竖起了大拇指。

自2014年5月成立至今，“8100580”已经接听群众来电上万个，累计受理交办群众诉求2628件，办结率100%，群众整体满意率85%。

同样奔走在“为民解忧”道路上的，还有湾丘彝族乡麻窝村邻里互助会的成员们。今年5月，麻窝村村民郭发珍家中发生变故，一时间生活陷入困境。了解到此事后，麻窝村邻里互助会立即召集村民，商议后决定采取自愿捐款的方式，先解决郭发珍的生活问题，“群众有了困难，我们当然要伸出援手，这也是我们成立邻里互助会的初衷。”麻窝村邻里互助会成员黄钟泽说，“我们真心实意为群众服务，群众也能信任和支持我们的工作，真正让干群关系亲密无间。”

拉近干群之间的距离，是米易县群众工作一直坚持的目标，这个过程中，无论是“四好村”建设中的“三会”、“四有”、“五员”，还是全面落实“四务清理”、“党务村务公开日”、“三公三资三权”等拉近群众距离、赢得群众信任、接受群众监督的基层自治制度，又或者是一项项有“温度”的民生项目，都在为筑牢干群之间牢不可破的亲密关系添砖加瓦。米易县以高度的政治责任感、饱满的工作热情和务实的工作作风，努力开创着群众工作新局面，老百姓安居乐业、平安幸福，获得感、幸福感、自豪感、归属感与日俱增，一张张生动和谐的群众“笑脸”，是米易县为喜迎十九大胜利召开献上的祝福与赞歌。

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