□本报记者 谭建红
空气质量优良率由2004年的16%提升到2016年的100%;地表水和饮用水水源地水质达标率持续保持100%;综合治理迹地、破损山体、石漠化土地及植被恢复等1.66万公顷,新增(改建)绿地2.45万公顷……
“大气十条”“水十条”“土十条”在攀枝花得到全面贯彻落实,捍卫着攀枝花“绿水青山、蓝天白云、阳光花城”新形象。
治气:呼吸畅通更自由
作为工业城市,攀枝花的空气质量曾经一度为人诟病,甚至还戴上了全国“十大空气污染城市”的“黑帽子”。
如今,“蓝天白云”已成为攀枝花最常见的风景。
美的嬗变,得益于市委、市政府坚持不懈地努力,打赢了一场大气污染防治攻坚战。
治气首先在影响空气质量的重点领域打响攻坚战,以攀钢等大型企业为重点,采用第三方投资、建设、运营的BOO模式,对攀钢1号、2号、6号烧结机开展脱硫治理,综合脱硫率从以前的50%左右提高到95%以上;对钢城集团米易白马球团有限公司等70家重点企业进行了清洁生产审核、实施清洁生产技术改造。
攀枝花市还制定出台了《攀枝花市大气污染防治行动方案》《重点行业烟粉尘治理实施方案》《建成区燃煤锅炉淘汰工作实施方案》等,推进西区区域污染综合整治、大宗物料运输方式转变、黄标车和燃煤锅炉淘汰、大气污染源深度治理、扬尘污染整治等工作,全面启动机动车排气污染检测线建设与检测工作。“十二五”期间,全市实施160余个大气污染减排项目,完成33家企业扬尘污染治理,城市建成区淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉111台,建成5家机动车环保检测机构。
治水:一江碧水穿城过
浑浊、泛黄,曾是市民对金沙江的印象。如今,金沙江变得清澈起来,呈现出一江碧水穿城过的景象。
近年来,攀枝花市印发实施了《攀枝花市水环境保护规划》《<水污染防治行动计划>攀枝花市实施方案》《攀枝花市集中式饮用水源保护区规范化建设工作方案》,完成了《攀枝花市城镇集中式饮用水水源保护区调整技术报告》编制、攀枝花市年度城市集中式饮用水水源环境状况评估等工作。实施了金沙江城区段沿江污染整治和景观打造工程,开展了纳拉河、马家田沟、摩梭河、仁和沟、安宁河流域污染综合整治,对包括攀钢钒业公司水处理系统在内的66家企业实行限期治理,对65家企业环境综合整治进行挂牌督办,加强工业企业水污染防治监管、监测力度,确保污染治理设施正常运行,实现工业企业污染物全面、稳定达标排放;开展国省控重点污染源企业、城市集中式饮用水源地和地表水水质等监测工作,确保水质达标;强化饮用水源保护区的保护和监督管理,推进替代水源地和备用水源地的建设工作。
2015年,全市化学需氧量、氨氮排放总量、氮氧化物排放总量,较2010年削减比例分别为14.3%、15.2%、21.99%。通过实施炳三区污水处理厂配套管网建设、江南片区渡口桥至密地桥之间入江生活污水收集项目建设、清香坪污水处理厂污水主管网改造等水污染防治基础设施建设,城镇生活污水年处理能力由2012年的5073.5万吨提高到2016年的6533.5万吨。
2016年,攀枝花市全面实行河长制。目前,三级河长制体系构建完成,全市共设立市级河长10名,县(区)级河段长73名,乡(镇)级河段长120名,负责组织领导相应河流的管理和保护工作,包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等,对侵占河道、围垦湖畔、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治。
“十二五”期间,全市水环境质量状况保持良好,地表水国、省控断面达标率100%,金沙江和雅砻江攀枝花段水质均为优。2015年金沙江满足Ⅱ类断面比例较2010年上升26.7%,二滩水库水质优良,建成区无黑臭水体,城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%。
治土:生态修复满山绿
作为万里长江上游第一城,攀枝花是长江重要的水源涵养区和全国极重要的土壤保持区,肩负着为长江中下游提供生态屏障的守土之责。
如何强化长江上游水土涵养,促进生态资源保护?2012年,攀枝花市以“创建国家森林城市”为抓手,以全国首批工矿废弃地复垦利用试点为契机,以山水林田湖生态保护修复为重点,采取“背土上山、掘井取水、太阳能提灌”等措施,开展大规模绿化攀枝花行动,加强裸露工矿迹地、破损山体等“硬骨头”的生态植被恢复,开展工矿废弃地山、水、林、田、路综合整治;对排土场、尾矿库、采煤沉陷区进行绿化、复垦,完成攀煤采空区、广厦采石场、龙蟒尾矿库、青杠坪尾矿库、二滩粘土矿等50个矿山迹地的生态治理,恢复植被面积928公顷;全面实施金沙江河谷区破损山体植被恢复,推进人工造林和封山抚育,加快消灭荒山、荒坡、荒地;以建设“绿色矿区”为抓手,实现废弃地复垦、生态环境提升和促进发展互利共赢,金沙江干热河谷区林分结构得到改善,与城区森林生态系统相协调的环城森林生态景观圈初步形成。
2013年以来,攀枝花市综合治理迹地、破损山体、石漠化土地及植被恢复等1.66万公顷,建成3家国家级绿色矿山,新增(改建)绿地2.45万公顷,形成了“金家村模式”“席草坪模式”“西佛山模式”等特色防治模式。2016年,攀枝花市森林覆盖率达60.3%,昔日“荒山秃岭的三线工矿城市”变成了如今“林茂花繁的中国阳光花城”。
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