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守护绿水青山 共建生态米易

来源:攀枝花日报 2017-07-28 07:34   https://www.yybnet.net/

省第十一次党代会鲜明提出,“展望未来发展,我们要用建设美丽繁荣和谐四川的美好愿景凝聚奋进力量。”“美丽”一词,成为指导今后五年四川发展的关键词之一。

绿色是米易最美的发展底色,“既要金山银山,又要绿水青山”“绿水青山就是金山银山”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”……这是米易县向省委、省政府和市委、市政府做出的庄严承诺,也是县委、县政府谱写治蜀兴川米易篇章的政治担当。

□本报记者 陶泓霖 周翼

重拳治理“散乱污”

让空气更加清新

核心提示:位于易园旁的烧烤城是米易县餐饮服务行业的一张名片。近年来,随着米易县倾力打造“资源开发增长极、现代农业示范区、阳光时尚花园城、康养度假目的地和富足安康幸福园”的城市形象,烧烤城带来的油烟、噪音、垃圾等环境问题对城市发展造成困扰,“净化”这张行业名片势在必行。

近年来,米易县城市功能分区不断细化,新烧烤城选址也成为米易县城市规划的重要环节。

令人意外的是,本以为整体搬迁会被烧烤城“租户”集体反对,却得到了业主的一致拥护。“虽然可能会影响一部分生意,但我们也晓得,搞烧烤生意确实会破坏环境,给周围的居民带来很多困扰,所以我们也愿意搬到一个更适合的地方。”在烧烤城经营生意多年的张明英,说出了烧烤业主的心声。

经过多方讨论和实地调研,一份针对全城露天烧烤摊“搬家”的方案正式“出炉”,计划明年年初整体搬迁至位于大坪北路的新烧烤城,将采用无烟烧烤设备和技术,确保空气质量达标。现在烧烤城的区域将用来建设一个新的市民休闲场所。

搬走烧烤城,并不意味着米易的空气质量就能得到保障。对米易县这个工业经济占有重要地位的城市而言,解决工业企业的环境问题才是重中之重。

近年来,米易县不断加大对企业污染防治和排放的监管力度,去年更是拟定并组织实施《<米易县大气污染防治行动计划实施细则>2016年度实施计划》,督促白马球团加快烟气脱硫提标升级改造项目建设,推动东方钛业烟气治理和余热回收项目实施,推进东方钛业、兴辰钒钛、白马球团等企业的强制性清洁生产审核等。

有了措施,就必须落实监管。米易县通过深入实施三级“网格化”监管模式,开展了为期一年的“环境保护大检查、清理违规建设项目”“建筑工地、基础设施建设工地扬尘治理”“整治违法排污企业保障群众健康”等多项专项执法行动,向工业企业发出大气污染防治最严“紧箍咒”。

呵护水生态环境

让清泉长流不息

核心提示:晃桥水库于2006年被设立为米易县集中式饮用水水源一级保护区,根据国家相关法律法规,保护区内居民均自愿签订了搬迁协议,但有6户居民至今未搬离。随着全市环境突出问题整改工作全面铺开,米易县下定决心解决困扰晃桥水库10余年的历史遗留问题。

晃桥水库坐落在米易县草场乡,自蓄水以来,一直为米易县中心城区供应饮用水。为了让水源地不受人为污染,保护区内的居民们逐渐搬离了水库,张南金和其他5户居民成了保护区里“最后一批待迁者”。

草场乡党委政府对晃桥水库保护区历史遗留问题进行了详细摸底,根据各户居民具体情况,制定了搬迁措施。“草场乡为我们选定了临时过渡住房,并安排了技能培训,让我们的生活有了保障。”张南金告诉记者。

7月20日,是张南金搬家的日子。这一天,他和妻子早早地把收拾好的行李搬出家门。草场乡组织了人员和车辆来帮助他们。

截至7月21日,晃桥水库保护区内已迁出居民500余名,生态红线内全部农房建筑完成拆除,这意味着保护区内今后再无人类生产生活痕迹。

针对常年影响晃桥水库生态环境的面源污染、废弃物污染等问题,米易县在全市环境突出问题整改攻坚战中,集中力量整改县城集中式饮用水水源地保护问题。

——强化乡镇生活垃圾收集、转运体系建设,开展农业农村面源污染防治,控制农业废弃物污染和化肥、农药施用强度。  

——加大巡查管护力度,制止在保护区内旅游、垂钓、游泳等威胁水质安全的行为。

——加快推进麻(陇)晃(桥)引水工程和马鞍山水库建设。

——立即启动二级保护区交通隔离防护栏、防护网和减速带建设。

截至目前,米易县已清理晃桥水库上游河沟以及农田、道路的面源垃圾10余吨,取缔拆除1个无证照养猪场。县城集中式饮用水源地保护问题将于7月底整改并销号。

强化水源地环境保护是米易县大力开展水污染防治工作的一个缩影。近年来,米易县以全面控制污染物排放为重要抓手,切实加大工业循环用水监管,督促洗选行业废水处理后循环使用,不得外排。围绕推进农业农村污染防治工作,米易县科学划定了畜禽养殖禁养区、限养区,依法关闭或搬迁了禁养区内的畜禽养殖场。同时,进一步加快农村户用沼气池建设,散养畜禽粪便污水基本实现分户收集处理利用等。

废弃地焕发生机

让土地充满绿意

核心提示:土壤保护事关广大人民群众“菜篮子”“米袋子”和“水缸子”的安全,事关农产品质量、人体健康以及长久发展,是重大的民生问题。米易县坚持绿色优先发展理念,绝不向耕地要用地,“湾丘经验”为四川省土地节约集约利用提供了“样板”。

耕地红线不能碰,发展也不能止步。矿产资源丰富的米易县到哪里去找城市用地?

“内涵挖潜、节约集约用地,是我们唯一的出路。”米易县国土资源局相关负责人表示。

近日,记者在米易县湾丘彝族乡一片低缓的低坡上看到,道路、梯田、水渠、移民新村在蓝天白云的映衬下,构成了一幅优美雅致的画面。这里是已经竣工的两个试点项目的所在地,总面积110余公顷,原属米易县接收的攀钢集团公司用于采矿、工业生产、办公、住宿的建设用地,一直处于废弃闲置状态。

多年来,这片土地被视为“沉重的包袱”,对矿山而言,其原有的利用价值已基本丧失,企业却不得不继续背负着高昂的土地税费和管理成本。对政府而言,这些工矿废弃地占据了当地相当数量的建设用地份额,使得每年向上面申报用地指标时受到限制。

试点项目的成功实施,彻底改变了这片土地的命运,也给当地政府和百姓带来了四大利好。

——变废为宝,利用复垦整理出来的建设用地,修建649套、11万余平方米移民安置房,保证了攀钢白马铁矿开发征地过程中搬迁的3006名移民住有所居。

——有效增加耕地数量,复垦新增的1565亩耕地将分发到矿山移民手中,待熟化后规模化轮种特色蔬菜,亩产值将达3万至5万元。

——缓解用地瓶颈制约,复垦的1565亩耕地通过验收后,其指标可挂钩等量使用到米易县规划新区中,极大地缓解了城市建设中遇到的用地矛盾。

——促进生态文明建设,项目区处于长江上游生态脆弱区,工矿废弃地完成复垦后,宜耕还耕、宜林还林、宜草还草,有利于矿区生态环境实现最大限度的恢复。

数据显示,为确保项目顺利实施,米易县累计投入近2200万元。米易县工矿废弃地复垦利用试点取得的成果,受到了四川省国土资源厅项目验收组的高度评价:湾丘彝族乡试点项目取得的进度和所展示的形象在全国不多见,要继续深化和优化项目成果,使其成为工矿废弃地复垦利用的标杆性工程,成为全省土地节约集约利用的一面旗帜。

大事记

成果

2016年

●县城区环境空气质量优良率为98.8%;安宁河地表水水质达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准,县城区集中式饮用水水源达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。

●全县可削减化学需氧量约380吨、氨氮约47吨、二氧化硫约7200吨、氮氧化物约700吨,全面完成年度总量减排目标任务。

●命名的省级生态乡镇已全部通过复查;新山乡、麻陇乡已通过四川省环保厅命名省级生态乡镇的公示;麻陇乡马井村、云盘村完成市级生态村资料申报工作。

2017年

●正式授牌全国“2017百佳深呼吸小城”。

●累计受理环保方面的举报投诉55件,处理率100%。

●全县累计提出巡查整改要求70余条,共查处环境违法案件13起,罚金65万余元,下发整改决定书、责令改正决定书12份。

●完成包括东方钛业、钢球球团、中禾球团、瑞达水泥、兴辰钒钛、米易污水处理厂等重点企业以及其他企业的污染源监督性监测和比对监测。

行动

●强化落实“气十条”“水十条”,大力推进环境综合整治,保障全县空气、水、功能区环境噪声质量达到标准。

●完善环保信息化监控平台,以互联网手段完善污染物排放监控信息平台,以及重点排污单位的无组织排放在线监测体系,加强污染源、风险源的实时监控,提升科技治污能力,建立“一企一档”,制定“一企一策”治理方案。

●全面开展“未批先建、久拖不验”违法行为整治,集中力量查处、整治、关停一批污染严重、环境风险大、群众反响强烈的环境违法企业,进一步消除环境安全隐患和问题。

●全面贯彻落实“河长制”。

●继续打好水、气、土污染防治“三大战役”。

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