加强知识产权保护 护航创新驱动发展

今天，是第十七个世界知识产权日。今年活动的主题为“创新创造改变生活，知识产权竞争未来”。

世界知识产权日是在2000年10月召开的世界知识产权组织第35届大会上由中国和阿尔及利亚联合提议并获得一致通过后设立的，其目的是增强世界各国尊重知识、崇尚科学、保护知识产权的意识，营造鼓励知识创新和保护知识产权的法律环境。借此机会，谨向全市辛勤工作在知识产权战线上的广大干部职工致以亲切的慰问，向从事发明、设计和文艺创作的知识创造者们表示崇高的敬意，向一直以来关心、支持攀枝花市知识产权事业发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！

当前，在世界经济全球化和国际贸易自由化的大背景下，知识产权制度作为国际贸易中重要的通行规则，是一个国家保障其基本利益的必要手段，受到了各国政府前所未有的重视。十八大以来，我国经济发展已经进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，推动供给侧结构性改革，助力大众创业、万众创新，也迫切需要发挥知识产权制度保障和激励创新的重要作用。为此，国家和四川省出台了《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》《关于深入实施知识产权战略加快建设西部知识产权强省的意见》等政策措施，全力推进了知识产权与经济社会发展的深度融合，知识产权事业发展的春天已经到来。

近年来，市委、市政府高度重视知识产权工作，坚持高标准建设国家知识产权示范城市，不断强化政策措施，加大财政投入，全市知识产权工作迈上了新台阶。一是知识产权创造与运用水平大幅提升。2016年，全市专利申请2332件，其中发明专利1110件，同比增长20.6%；万人有效发明专利拥有量16.47件，居全省第二位；全年新增PCT专利5件，新增专利实施项目333项，新增产值73.96亿元，新增有效注册商标124件，完成作品登记1641件；2项专利荣获第十八届中国专利优秀奖。全市目前累计注册商标2680件，其中驰名商标1件、著名商标21件、知名商标40件。地理标志产品17件，省级以上非物质文化遗产13件。建立了攀枝花钒钛专利联盟和标准联盟，引进九鼎天元、中知慧智等专业机构，开展知识产权营运，启动“石墨及石墨烯”和“钒钛特色机械”产业专利导航，促进特色产业发展。二是知识产权管理与保护能力明显增强。目前，全市有国家级知识产权示范企业1家、优势企业4家，省级知识产权试点、示范和优势培育企业10家，市级知识产权试点示范企业31家，企业知识产权管理规范贯标企业5家。攀枝花市在示范城市建设工作全面启动后，又成功获批国家知识产权质押融资试点城市，攀枝花钒钛高新区升级为省级知识产权示范园区，米易县获批国家知识产权强县工程试点县，大河中学成为全省首批中小学知识产权普及教育试点学校（省级知识产权示范学校）。2016年，市知识产权领导小组办公室牵头，联合工商、质检、食药、农牧等部门开展行政执法检查15次，立案查处涉嫌假冒专利89件，调处专利纠纷3件；办理电商执法维权案件12件；收缴各类非法出版物880余册（碟）。三是知识产权政策体系日渐完善。2016年以来，制定了《关于加强互联网领域侵权假冒行为治理的实施意见》、《攀枝花市深入实施知识产权战略行动计划（2016-2020年）》、《攀枝花市贯彻落实<关于深入实施知识产权战略加快建设西部知识产权强省的意见>的实施方案》和《攀枝花市“十三五”知识产权发展规划》，为未来五年攀枝花市知识产权工作指明了方向；出台了《攀枝花市科技信贷风险补偿制度暂行管理办法》，按贷款损失额50%进行补偿；制定了《攀枝花市科技企业创新券实施管理办法》，对贷款的中小企业和中介机构进行补贴；出台《攀枝花市技术交易补贴管理办法》，对从事专利技术交易服务的中介机构进行补贴。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到还存在的一些问题，比如中小企业知识产权保护意识弱、知识产权人才队伍建设滞后等。我们要正视问题，研究对策，采取措施，认真加以解决。

2017年，是实施“十三五”规划的重要之年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，同时还是四川建设知识产权强省、攀枝花谋划知识产权强市的关键之年。全市知识产权工作要围绕市委、市政府重大战略部署，积极服务大众创业、万众创新和创新驱动发展战略，扎实推进以下重点工作。

探索开展知识产权综合管理体制改革试点。按照国务院印发的《知识产权综合管理改革试点总体方案》和省政府要求，探索在钒钛高新区建立集专利、商标和版权为一体的，权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的知识产权综合管理体制机制。

实施“十三五”知识产权发展规划，贯彻落实《关于深入实施知识产权战略加快建设西部知识产权强省的意见》。按照市知识产权工作领导小组印发的《攀枝花市“十三五”知识产权发展规划》要求，各成员单位要结合自身职能，找准切入点，细化措施，认真组织实施，确保规划提出的工作任务落到实处。

做好知识产权示范城市复核工作。按照国家知识产权示范城市管理办法和攀枝花市工作方案，优化指标，完善措施，着力试点示范，认真准备复核验收材料，为下一步争创知识产权强市夯实基础。

推进知识产权质押融资试点。加强国家知识产权质押融资试点城市宣传，不断完善财政、银行、担保、保险、评估共同参与的综合运行机制，积极组织银企对接活动，帮助科技型中小企业解决融资难的问题。

加强知识产权人才队伍建设。探索依托高校、科研院所建设知识产权培训基地，举办专利挖掘、专利布局等实战培训班，培育知识产权实务人才；利用知识产权远程教育攀枝花分站，开展网络培训，重点推进企业、学校知识产权人才培养和队伍建设。

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