不破楼兰终不还 ——米易县大力实施脱贫攻坚收获硕果

□官捷 本报记者 周翼

今年是“十三五”的开局之年，米易县不忘初心，砥砺前行，紧紧围绕“奋力争当全面建成小康社会排头兵”的目标，以“不破楼兰终不还”的决心，在脱贫攻坚的战役中取得了振奋人心的关键性胜利。

形成共识

坚决打赢精准脱贫攻坚战

自从脱贫攻坚的号角吹响，米易县从领导干部到基层群众便形成一个共识——坚决打赢精准脱贫攻坚战。

为取得这场战役的胜利，米易县不断完善机制，推进力度持续加大，实行县乡党委、政府主要领导任组长的“双组长”责任制，建立了脱贫攻坚议事机制，定期或不定期召开专题会，通报工作进展情况并及时研究解决相关困难和问题。层层签订责任书，分解落实脱贫攻坚目标任务，县级部门、单位、驻县单位、县内大企业等个单位均参与扶贫帮扶，达到贫困户帮扶全覆盖，确保全县个行政村均有1至2个帮扶部门，每户贫困户至少有1名县级帮扶责任人和1名乡镇帮扶责任人，并建立了责任台账。

有了机制保证，米易县进一步拓展“五个一”帮扶机制，个乡镇均有1名县级领导联系，个贫困村均有1名县级领导、1个驻村工作组、1名第一书记、1名农技服务人员，并在全市率先为每个贫困村增设1名村委会主任助理，协助开展脱贫攻坚工作。

今年8月，按照省、市要求和全县脱贫攻坚蹲点调研督导方案，米易县县级领导带队深入乡镇、个贫困村和插花贫困户中开展蹲点督导，重点对标脱贫要求，督导帮扶机制、帮扶方案、项目实施及政策落实情况；9月，为深入贯彻落实全省脱贫攻坚电视电话会议精神，全县组建由挂村县领导带队、帮扶部门牵头的个评估检查小组，按照“不落一村，不漏一户”的要求，全覆盖完成自查评估。

产业联动

让贫困户腰包鼓起来

“一超过、两不愁”，这是米易县在开展精准脱贫工作后提出的目标，即落实贫困村、贫困户超过脱贫标准线，不愁吃、不愁穿。

如何发展产业，确保贫困户的腰包鼓起来呢？米易县主要在特色水果、特色蔬菜和特色养殖业上下功夫。

近年来，米易县整合资金余万元扶持贫困户发展特色种植业，实施圈舍修建发展畜牧养殖业，建成芒果、枇杷、樱桃、油桃等特色水果基地亩，优化提升亩，初步形成特色水果产业基地亩；因地制宜扶持贫困户通过净种或林下套种方式种植叶菜类、山药、茄果等山地特色蔬菜亩；发展肉牛标准化生产基地5个，发展肉牛适度规模养殖户户，发展适度规模山羊养殖户户。

同时，年，该县脱贫贫困村还成立了核桃、枇杷、樱桃、细甲鱼类种养专业合作社，发展核桃亩、樱桃亩、青花椒亩、芒果亩、油桃亩，养猪头、养牛头等。

今年，米易县“摘帽”的贫困村集体经济收入人均达到了3元以上，并结合“两线合一”低保政策，已核定纳入低保贫困群众户人，按照每人每年元的标准进行补差，超省定元支付标准，并争取到名贫困残疾人享受特殊生活补贴，以“政策兜底”的方式，不让一个人在脱贫的路上掉队。

坚持“四个好”

确保脱贫成效不打折

为了让贫困户真正享受到脱贫攻坚带来的红利，米易县始终坚持以“四个好”为标准，锁定住房安全有保障、义务教育有保障、基本医疗有保障等目标抓好落实。

目前，在草场乡仙山村建设新村聚居点，包含户贫困户在内的全部户住房建设主体工程已全部完工，户已经入住，其中贫困户9户，其余3户也将在春节前住进新房。

“扶贫先扶智”。在解决贫困户住房问题的同时，米易县大力实施教育扶贫计划，投入.万元完成了从幼儿园到大学的全程资助，同时积极推荐名贫困户子女纳入百工技师工程，免费就读成都机电工程学院，并补助生活费每人每月元，切实阻断贫困代际传递。

此外，米易县还在解决基本医疗的工作中，实现了建档立卡贫困人口新农合参合率%的目标，切实落实“七免三补助”政策，全面开展糖尿病、高血压、重性精神病、岁及以上老年人健康体检等项基本公共卫生服务项目，完成建档立卡贫困妇女人的“两癌”免费筛查。

修路、信贷、产业互动、示范带动……近年来，米易县开展了一系列精准脱贫特色工作。出台《关于规范统一脱贫攻坚项目补助标准的通知》，建立项目争取、实施、监管机制，健全政府、群众、社会等多方筹资机制；与县农业银行、农商银行签订了扶贫小额信贷合作协议，发放小额产业扶持贷款万元；引导贫困户既发展短平快的养殖业，又发展核桃、芒果、青花椒等产业，形成长短结合、以短养长的联动产业；扎实实施精准脱贫示范创建工程，创建示范村1个、示范户户、党员示范户户、党员示范项目个；出台《米易县禁止婚丧嫁娶大操大办管理办法》《米易县年创建“四好村”活动实施方案》，并积极组织开展活动，在确保贫困群众住上好房子、过上好日子的同时，各级干部带头守规矩，传递正能量，积极引导群众追求新风尚、养成好习惯、形成好风气，有效增强了群众内生发展动力。 

年是米易县脱贫攻坚至关重要的一年，也是收获硕果的一年——

米易县计划退出的8个贫困村贫困发生率都低于3%，全部实现“五有”目标；

米易县对照贫困户脱贫标准，计划脱贫人口人已全部达到“一超过、两不愁，三保障、三有”脱贫要求；

米易县通过蹲点督导、评估检查、退出验收自查和第三方机构评估验收检查、省级抽查考核验收等环节，对照贫困对象退出标准，计划退出的8个贫困村全部实现“摘帽”。

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