烟水工程 送来“幸福水”

麻晃引水工程施工现场，施工人员查看图纸。麻晃引水工程完工后，水将引入海塔水库。麻晃饮水工程已建好的引水渠。扛着上等烟叶，烟农喜上眉梢。烤烟产业带动农民发家致富。烟叶旺长期，进行病虫害防治。仁和跃进水源性工程。仁和跃进水源性工程。麻晃饮水工程6号渡槽。烟农尝到了丰收的喜悦。施工条件艰苦

预计年完工

“麻陇至晃桥引水工程处于二半山区，施工条件非常艰苦！”月日上午，在麻陇至晃桥引水工程施工现场，总工程师朱召伟告诉记者。

据其介绍，工程于年1月1日动工修建，计划到年月日完工，但由于整个麻陇至晃桥引水工程处于二半山区，途经米易县麻陇彝族乡、草场乡和撒莲镇等4个乡镇，工程沿途山高、路陡、空间长，塌方路段多，地质条件的复杂程度远远超出了预判，且6-月为雨季，为防止滑坡，工程基本处于停工状态，很影响工程进度。目前工程完成了总进度的%，预计全部完工要到年。

“麻陇至晃桥引水工程是进一步改善我县二半山区生产生活条件，促进现代烟草农业发展及农民增收的一项民生民心工程，被列为四川省年烟区水利基础设施建设项目。”朱召伟告诉记者。工程渠道总长.5km，由麻晃引水灌区和海塔水库灌区渠系配套工程组成，设计灌溉面积亩，其中新增灌面亩，改善灌面亩。工程建成后，将全面改善该区域农业生产条件，促进烤烟产业和农村经济的发展，年均增加经济效益.万元；在干旱缺水季节，可兼顾向沿途农村人畜供水；麻晃引水工程的实施可减少水、土、肥的流失，涵养了水源，为米易构建和谐烟区，实现烟叶产业跨越发展奠定基础。

截至年月底，工程完成投资万元，完成工程投资%。引水干渠完成渠道平台开挖.km，渠道浇筑.8km，完成隧洞开挖5km，完成取水坝4座，渡槽9座；支渠完成大塘堡、老厂沟、海塔三条共.km的整治；新建湾崃、晃桥支渠完成平台开挖9km，渠道浇筑1.5km。

工程完工后，米易县将成立“麻陇至晃桥引水工程管理站”，具体负责该工程的日常管理维护工作；建立健全管护制度，确保管护措施到位；适度收取水费，实行以水养渠，以渠供水等措施，同时，通过增加烟基管护资金、财政补贴等措施，多渠道、多方式筹集该项目管理维护资金，确保工程管护到位，长期发挥效益。

□许君 本报记者 王刚 阮雨红 文/图

米易县有耕地.8万亩，其中宜烟地达万亩，烤烟种植面积和产量均占攀枝花市总量的一半。这里气候和土壤条件非常适合烤烟生长，出产的“山地清甜香”型优质烟叶，可与世界著名的巴西、津巴布韦烟叶相媲美。同时米易烟区工程性缺水矛盾突出，需要新建大量的水源工程。

从年开始，攀枝花市大力实施烟叶生产基础设施建设，但部分中高山烟区的生产用水困难仍未得到有效解决，年，攀枝花市烟草公司决定在二半山烟区援建麻晃引水工程。

完善烟叶基建

铺出农民致富路

援建麻晃引水工程

解决二半山烟区缺水

麻陇彝族乡是麻陇至晃桥引水工程建成后受益最多的一个乡，受益面积占工程总受益面积的％左右。

鲁永兵是麻陇彝族乡云盘村村民，也是云盘村书记，他告诉记者，以前他靠种玉米为生，4亩地年收入多元，村里穷，不少年轻人都外出打工了。年，响应政府号召，鲁永兵开始尝试种植烤烟，由于山区配套设施跟不上，再加上严重缺水，烤烟只能依靠自挖水窖储雨水灌溉，当时产量不高，亩产值仅有多元。不过，种植烤烟的经济价值却让鲁永兵看到了希望。此后，鲁永兵通过流转土地，逐渐扩大种植面积。“随着烟田的扩大，缺水、缺路、缺电、缺烤房等问题日益突出。”鲁永兵说，烟叶基础设施跟不上，种再多也是白忙活了。

年8月日，国家烟草总局姜成康局长一行到米易县调研指出：要将得天独厚的资源优势转化为经济优势，大力发展可与巴西、津巴布韦烟叶相媲美的山地清甜香型烟叶，把攀枝花建成全国的重要优质烟叶生产基地。

此后，米易县坚持把烤烟作为促进中高山地区农业增效、农民增收的主导产业，始终把发展优质烟叶摆在经济社会发展的重要位置，围绕“一基四化”的总体要求，在全县规划了7个烟叶基地单元，在基地单元内配套建设了基本的烟水、烟路、烟电、育苗、烘烤工厂等设施，建成万担烟叶仓储中心1个，为全县烤烟产业跨越式发展奠定了坚实基础。

烤烟生产从年种植4万亩，生产烟叶万担，产值万元，增加到年的种植烤烟7.3万亩，生产烟叶万担，产值超过2亿元，烤烟种植面积和产量均占攀枝花市总量的一半。中上等烟叶比例由年的%，提高到年的%，烟叶品质得到明显提高。全县共有烤烟专业合作社5家、互助组个。 

鲁永兵也从当年的4亩多烟田起家，逐渐成为拥有亩烟田的烟草大户，亩产也从多元猛增到多元。“如今的云盘村户人家，除了个别家庭外出打工，全村有户靠种植烤烟为生，最少的家庭种植6亩，最多的种植亩，全村烤烟种植面积高达亩。”对于自己的变化，鲁永兵感慨：“过去村民靠天吃饭，信用社里贷款元建烤烟房，到期后根本还不起，现在条件改善了，烟草局免费建烤烟房，免费修路、修烟水配套工程，烟草产业给我们带来了致富的新路。”

援建麻晃引水工程

解决二半山烟区缺水

烟叶基础设施建设让烟区配套设施不足的问题得到了一定缓解，烟区生产生活条件也得到明显改善，但部分中高山烟区的生产用水困难仍未得到有效解决。

米易县是典型的山区县，也是烟叶的主要种植区，其水利基础设施较为薄弱，特别是二半山烟区缺少水源性工程，麻陇至晃桥（海塔）之间无小型以上水库，制约了烤烟产业发展的规模和烟叶品质。而随着种植结构的调整，需水作物种植面积扩大，生产用水需求不断增加；降雨时空分布极为不均，烤烟大田移栽阶段正处于干旱季节，缺水十分严重，严重制约着米易县清甜香型烟叶产业的发展。

经过前期考察和调研，年，攀枝花市委、市政府和米易县委、县政府决定，在米易县二半山烟区修建麻晃引水工程。工程总投资.万元，烟草援建资金.万元。攀枝花市委、市政府和米易县委、县政府高度重视麻陇至晃桥引水工程，主要领导多次召开专题会议研究部署工程前期工作事宜，攀枝花市烟草公司的领导和专家也多次到工程现场检查指导工作。米易县成立了烟区水源工程建设领导小组，负责统筹协调该工程推进工作；实行了定期例会制，分析解决工作中存在的问题，安排部署阶段性工作；实行了“倒逼机制”，用工作目标倒逼工作进度、工作进度倒逼工作举措，将工作任务落实到人，并严格时间节点要求。同时，确定了米易县水利工程管理中心作为项目业主开展前期工作，并明确了各阶段工作任务及完成时限。

同年3至月，按照工作计划，严格程序，先后完成了项目建议书、水土保持方案、行洪论证、水资源论证、拟占用林地、地质灾害、未压覆已查明重要矿产资源、建设征地拆迁安置、建设用地及环境影响评价、可行性研究、初步设计等报告并获得了批复。

年1月1日麻晃引水工程正式开工。

情牵烟区百姓

倾力水源建设

农事水为要。作为烟叶产区，与我国大部分烟叶产区一样，生产条件较差，基础设施薄弱，尤其是水利设施欠账较多，工程性缺水问题突出，农民长期处于靠天吃饭的被动局面，“无水之殇、治水之难”时刻困扰着他们。烟叶产区艰苦的生产、生活条件，制约着地方经济社会的发展。烟草行业人看在眼里,急在心里，多年来情牵烟区百姓，倾力投入基础设施建设。

年，党的十六届五中全会提出在“十一五”规划期间，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，作出“工业反哺农业、城市支持农村”的重大战略部署，大力推进社会主义新农村建设。国家烟草专卖局积极响应中央号召，从年起,投入大量资金开展烟叶生产基础设施建设。

在国家大的政策环境下，作为国家重要烟叶产区，攀枝花市烟草基础设施建设同样迎来了春天。从年到年，攀枝花市牢牢把握“稳定规模、提升质量、优化结构、打造特色”的工作基调，围绕全面建成全国重要的战略型优质烟叶基地的烤烟发展总方针，共建设完成项目个，其中蓄水池口/.万立方米；水窖口/.万立方米；管网条/.千米；沟渠条/.千米；提灌站4处；塘坝口/.万立方米；机耕路条/.千米；土地整理5处，亩；密集式烤房座；普改密烤房座；香料烟晾房座；烟夹与散叶分风板购置套，育苗设施套，烟草农业机械台；水源工程2项，烟草行业资金总投入约7.亿元，项目覆盖全市3县（区）的个乡镇。

年以来，攀枝花现代烟草农业在市委、市政府的高度重视和省局（公司）的正确领导下，也得到了持续稳定发展，到年全市收购烟叶.5万担，烟农收入4.亿元，已逐步培育成为攀枝花市二半山区脱贫致富的重要产业，成为攀枝花市农村建成小康社会的支柱产业，成为具有典型特色的现代农业产业。

年全市种烟乡、镇个，村个，村民小组个，烟农户，种植烤烟.万亩，收购烟叶.万担；上等烟比例.%，较上年提高.个百分点；均价.元/公斤，较上年增长0.元/公斤；户均收入3.万元，较上年增长0.万元。

引来清泉兴产业

告别水荒奔富路

“开展水源工程建设既是对烟草行业以往烟水工程的进一步深化与提升，也是烟草行业从依托水源搞建设向建设大型水源的探索迈出的坚实一步，更是促进烟区经济发展、改善烟农生产生活条件的有效举措。”攀枝花市烟草公司相关负责人告诉记者。

攀枝花烤烟主要种植在“低中山粮经二熟区”，熟称“二半山区”。此区农户分布在全市个乡镇，个自然村，现有农户约1.5万户，其中%以上是彝族、傈僳族等少数民族，在没有烤烟以前，以玉米、水稻、马铃薯为主要作物，年亩均收入不足元，户均收入不足1万元，生活相当贫苦。

自从烤烟产业引入二半山区，经过多年坚持不懈的努力，烟农收益得到大幅提高，到年全市烤烟种植户数发展到1.万户，烟农销售收入4.亿元、户均收入3.万元，人均收入元，占当年全市农民人均纯收入总和的8.1%、烟区农民平均纯收入的.5%。同比非烤烟种植农户年增加收入2万元，真正成为了二半山区及民族地区农民脱贫致富的感情产业、致富产业和希望产业。

年，烤烟产业被市委、市政府列为五大特色农业之一，“十二五”期间，全市累计种植烤烟.万亩，收购烟叶.万担，烟农种烟收入.亿元；年均种植.万亩、收购烤烟.7万担，烟农种烟收入3.亿元，较“十一五”期间分别增长.%、.%、.5%。烤烟产值占农业总值的7%左右，长期占据二半山区农民收入的%左右，是名副其实的重要支柱产业。

助力*** 力争2年内完成

个扶贫村项目建设

一脉活水，润泽一方百姓。基础设施的建设，向社会展示了烟草行业反哺农业、惠农富农的良好形象，搭起烟草行业与地方党委、政府、农民的“连心桥”。

近年来烟草行业援建的基础设施建设，为烟区引来源源清水，滋润着烟区的土地，富裕着这里的农民，改善着老少边穷地区农民的生产生活条件，助推着攀枝花市现代农业加快发展。

据了解，通过进贫困村走访，了解农民愿望；现场勘察，了解建设现状；两级评审，优化设计成果等努力。近2年间，7个村、个项目设计成果已基本达到建设需求，其中有2个村的项目即将进入施工阶段；5个村的项目进行施工招标准备阶段。

当地政府和百姓无不称赞烟区基础设施的建设，改变了一个地区的整体面貌，为实现地方产业、经济、生活和谐发展压实根基,给许许多多渴望致富的农民开启了一扇“发展之门”，成为“润泽一方、普惠百姓”的民心工程。

下一步，烟草行业还将进一步将基础设施建设与***相结合、与幸福美丽新村建设相结合，将烟基建设资金安排在***村，将烟草扶贫项目与幸福美丽新村建设中的其它项目相结合，在幸福美丽新村建设中充分发挥项目组合的优势，保证多力量建设幸福美丽新村。通过实地踏勘，将水池、管网、沟渠、道路、土地整理作为***村工程建设的主要内容，力争在1—2年内完成个扶贫村的项目建设工作。

……

“现在我们都盼着麻晃引水工程能早日建好，基础设施完善了，缺水问题解决了，我还要扩大烤烟种植面积，向我们村的亩种植大户看齐。”鲁永兵笑着说。

年间，烤烟产业改变了鲁永兵的生活，他从一个摩托车都买不起的贫困户摇身一变成了村民眼中有房有车的“土豪”。如今，在烟草种植的稳定收益下，鲁永兵又把眼光投向了更远的未来，他开始筹划多元化发展的路子，未来的收获指日可待……

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