米易县城全景 (曾仲文 摄)钒钛产品走向世界(宋俊康 摄)安全村现代农业示范区(周绍山 摄)康养老人乐融融(米易县委宣传部供图)米易夜景(严白鲜 摄)普威绿野花乡(易德文 摄)海塔世外桃源(易德文 摄)新山梯田(宋俊康 摄)群众文化惠民生(曾仲文 摄)过去五年,是米易县承前启后、继往开来的重要时期,也是在攻坚克难中提速增效、在抢抓机遇中加快发展的五年。五年来,在市委、市政府坚强领导下,米易全县各族人民紧紧围绕“争当全面建成小康社会排头兵”奋斗目标,专注发展、努力拼搏,凝心聚力、团结奋进,为率先全面建成小康社会打下了坚实基础。
今后五年,是米易坚决打赢脱贫攻坚战、争当全面小康排头兵的关键期,也是优化产业结构、夯实底部基础、加快转型升级的攻坚期。站在新起点,面对新挑战,米易加快发展的形势依然严峻,任务更加艰巨;站在新起点,顺应新形势,米易加快发展的机遇十分难得,潜力不可低估;站在新起点,迈向新征程,米易加快发展的能量正在积蓄,活力前所未有。
回眸五年来,米易矢志不渝,砥砺奋进,“拼”出丰硕成果
再踏新征程,米易不忘初心,继续前进,争当“排头兵”
工业
增长2.6倍
地方财政收入
增长1.8倍
增长2.1倍
.5
.7
数据
“十二五”末,完成县域生产总值.2亿元,实现地方财政收入.9亿元,城乡居民人均可支配收入分别达到元和元,分别是“十一五”末的2.2倍、2.3倍、1.8倍和2.1倍;五年来,共协议引进招商项目个,累计实现招商引资到位资金.5亿元,完成固定资产投资.3亿元,主要经济指标增速位于全市前列,县域综合竞争力进入全省强。
荣誉
相继荣获全国文明县城、全国卫生县城、全国国土资源节约集约模范县、全国科技进步先进县、全国科普示范县、全国民族团结进步模范集体、全国群众体育先进单位、省级现代农业产业基地强县、省级环保模范县、省级绿化模范县、省级园林县城、省级乡村旅游示范县、省级法治示范县、省级“双拥”模范县、省级敬老模范县、全省教育工作先进县、全省县域经济发展先进县、全省电商十强县等称号,连续五年荣获全省“三农”工作先进县。
亮点
★产业支撑进一步强化
现代农业提质增效
省级现代农业(林业)重点县建设成效明显,马鞍山水库等农业基础设施加快建设,7.7万亩农村土地整治项目通过立项,建成高标准农田.1万亩、设施农业基地5万亩,新增高效节水灌面9.3万亩,完成全国工矿废弃地复垦利用试点项目亩。
建成万亩蔬菜示范区4个、万亩枇杷示范区2个、万亩芒果示范区1个、万亩粮经复合基地2个,建成稻菜轮作基地6.5万亩、特色水果基地.6万亩、优质烤烟基地6.2万亩,建成标准化养殖场、小区个。
培育农业龙头企业家,发展农民合作社个、家庭农场个,攀西首个农村产权交易中心挂牌成立;认证“三品一标”产品个;“阳光米易”特色农产品品牌出省进京,“互联网+农业”呈爆发式增长。青松林省级示范农业主题公园建成投用,现代农业集成创新示范农庄加快建设,一三产互动取得突破,被列为国家农业产业融合发展试点示范县。
“十二五”末,实现第一产业增加值.8亿元,是“十一五”末的1.4倍。
工业经济支撑明显
帮扶措施有力有效。项“一企一策”帮扶措施全面落实,促进工业“十六条”、支持企业“十条”等帮扶政策成效明显,兴辰钒钛、立宇矿业等户企业纳入全市重点企业“红名单”,户企业累计享受直购电、富余电量等电价优惠1.1亿余元,落实专项扶持资金3.3亿余元,兑现企业奖补资金万元,“政银企”合作协议达亿元。新白马、安宁铁钛、青杠坪矿业等骨干企业经受住考验。
产业转型渐显成效。东方钛业二期、正源偏钛酸一期等钒钛深加工项目建成投产,一美磷酸铁、兴辰钒钛磷酸铁和碳酸锂等新材料项目投产见效,移动源脱硝催化剂载体、还原铁、还原钛等新兴产业项目加快推进。
园区平台配套完善。丙谷kV变电站、青杠物流园区、一枝山渣场建成投运,回龙沟kV变电站、湾丘货站扩能改造等项目顺利推进,白马工业园区跨入全省百亿园区行列。
“十二五”末,实现工业增加值.5亿元,是“十一五”末的2.6倍,增速连续五年位居全市第一,工业对县域经济贡献率达.3%,深加工及制造业比重提高6.8%。
第三产业快速发展
阳光康养特色呈现。康养产业发展规划编制完成,北京西城区米易康养基地正式授牌,岐黄养生大院、北京华方米易颐养中心等康养项目引进落地,鱼米阳光度假基地、阳光车旅度假中心、迷昜森林等休闲项目扎实推进,龙文化风景区、米易水街、新山傈僳旅游村寨等旅游项目加快建设,治未病中心正式挂牌,“两会一赛一论坛”节庆赛会活动形成常态。
商贸物流快速发展。电子商务孵化中心等个电商项目建成投用,成功对接京东、阿里巴巴、三只松鼠等国内知名电商企业,发展千盛风、攀越枇杷、老高山等电商企业家,实现网上交易额万元,被列为国家级电子商务进农村综合示范县。限上商贸企业达户、规上服务企业达户。累计实现外贸出口1.6亿美元。金融、中介、信息传输等新兴服务业比重达%,从业人员达3.6万人。
“十二五”末,实现第三产业增加值.7亿元,是“十一五”末的2.1倍。实现社会消费品零售总额.9亿元。
★城乡魅力进一步彰显
花园县城更具特色。围绕建设阳光时尚花园城,着力做靓县城、做美集镇、做精管理,城镇品质不断提升,建成区面积由4平方公里拓展到6平方公里。
城市空间深度拓展。城市总规通过评审,以商会大厦、宏坤中央公园等为重点的城北新区、河西居住区日臻完善;以龙阳丽园、海棠花语等为重点的克朗新区基本建成;以尚品国际、城南基础设施、迷阳湖大桥等为重点的南部新城取得突破;以华森苑棚户区、铁建路改造等为重点的旧城改造片区有序推进;以米易火车东站为重点的贤家新区前期工作完成。
城市品位持续提升。城北生态湖、颛顼龙桥、克朗滨河景观、健身绿道、火车站站前广场、儿童主题公园、公共自行车系统等一批城市精品工程全面建成,全国园林县城、省级宜居县城加快创建。
集镇新村竞相发展。个乡镇总体规划完成,攀莲等3个全国重点镇、白马等2个省级试点镇通过考核;集镇融入型、阳光康养型、乡村旅游型、农业观光型、扶贫开发型及民族新村等6大类个新村全面建成,贤家、独树等6个重点旅游新村产村相融成效明显。
城乡环境不断改善。《禁止违法建设工作规定》等城乡建管机制探索建立,“两违”势头得到遏制;污水处理厂、生活垃圾处理厂、雨污管网分流、县城自来水厂扩能等市政配套项目相继完成。国家级生态县创建扎实开展,单位GDP能耗下降5.1%,全县森林覆盖率达.7%,县城饮用水质达标率达%,空气质量优良率达%以上。
★改革开放进一步深化
各项改革深入推进。行政审批制度改革扎实推进,积极承接省市下放权力项,规范行政审批项目件,非行政许可审批事项全部取消;政府机构改革全面完成,机关事业单位养老保险改革稳步推进,公车改革有序实施;农村产权制度改革深入推进,农村土地承包经营权确权登记完成,农村产权抵押融资改革、全国农田水利设施产权制度改革先行先试;国有企业改革稳步实施,米投集团挂牌运营;“三证合一”工商登记制度全面落实;PPP投融资模式加快实施;不动产统一登记制度启动实施;城镇户籍准入条件全面放宽;公立医院改革全面覆盖;公共资源交易体制建立,交易平台整合完成;供给侧结构性改革扎实推进,房地产去库存成效明显。
开放合作卓有成效。招商机制建立健全,投资环境不断优化,西博会、农博会、钒博会、自博会、中外知名企业四川行等招商推介活动成效明显。先后与中广核、中海外、省安科院、省环科院、河海大学、成都中医药大学、国家开发银行四川省分行等单位建立战略合作关系,与北京西城区,青海西宁市,新疆巩留县、尼勒克县、特克斯县、霍尔果斯市以及凉山州冕宁县等地区建立友好合作关系,“阳光米易号”列车驶向北京。
★群众福祉进一步提升
多方筹资保障民生。多措并举扩财源、强征管、促增收,财政实力不断壮大,累计完成地方财政收入.4亿元,主动向上争取民生资金.9亿元,为经济社会发展提供了坚实的财力支撑;深化财政专项资金管理改革,推进专项资金整合,合理安排财政支出,集中财力保运转、惠民生、促发展;五年来,累计投入民生支出.3亿元,实施项民生工程,办成件民生大事。实施棚户区改造个户,建成保障性住房套,改造农村危房户,易地扶贫搬迁户,白马铁矿户移民喜迁新居,新建农村户用沼气池口,解决万人安全饮水问题,“五大社会保险”实现全覆盖,城镇登记失业率控制在4.0%以内。
脱贫攻坚扎实有效。“六个精准”、扶贫小额信贷、贫困人口就医减免优惠等措施落实到位;累计整合投入资金5亿余元,大力推进民族地区跨越发展,发展烤烟3.9万亩,发展和改良核桃6.7万亩,发展芒果3.2万亩,发展养殖大户户,新建彝家新寨等民族新村9个;投入资金7亿余元,改扩建农村公路公里,德盐路三滩桥至得石段、田白路改建和湾黄路、丙垭路大修等工程完成,南七路、麻楠路建成通车;大中型水库移民避险解困、对口援边等工作扎实推进;农村贫困人口从年底的人减少到人。
各项事业全面发展。教育卫生事业优先发展,全国义务教育发展基本均衡县成功创建,一小西校区建成投用,攀莲、白马、湾丘等个乡镇中心幼儿园全面建成,二小迁建工程加快推进,“两免一补”、义务教育阶段寄宿制学生交通补助等项教育惠民工程走在全省前列,“名师名校”和“一校一品”工程深入实施,普通高考本科上线率达.2%;新山等9个乡镇卫生院建成投用,卫生信息化平台建成,市中心医院托管县医院、成都中医药大学附属医院托管县中医院、县医院托管乡镇卫生院的医疗联合体建立,县中医院成功创建二甲医院,县医院进入全国县级医院强。群众艺术节、电视歌手大赛、广场舞大赛等群众文化活动丰富多彩,《舞动彝乡》入选全国广场舞展演;群众体育健身工程实现城乡全域覆盖;国家一级档案馆、图书馆成功创建,历史文化展览馆获得广泛好评;“中国颛顼文化之乡”正式命名。累计申报科技项目项、专利件,被列为国家知识产权强县工程试点县。
社会治理取得实效。依法治县扎实推进,“六五”普法全面完成,“法律七进”深入开展,矛盾纠纷“四级调解”体系建立健全,“天网”三期加快建设,网格化服务管理切实加强,感动米易人物、道德模范评选等活动广泛开展,信访积案攻坚、打黑除恶、打非治违等专项行动取得实效,依法治安、科技兴安工作扎实推进,全县安全生产形势持续稳定,群众安全感满意度测评排名连续6年全市第一。
指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻把握“四个全面”战略布局,紧紧围绕 “争当全面建成小康社会排头兵”奋斗目标,保持发展定力,坚持稳中求进,以转变发展方式为主线,以提高发展质量和效益为中心,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚定“工业强县、农业富县、三产活县、旅游兴县”战略,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,倾力打造协调发展的阳光米易、创新发展的激情米易、开放发展的活力米易、绿色发展的生态米易和共享发展的富足安康幸福园。
奋斗目标
到“十三五”末,力争县域生产总值、第三产业增加值、固定资产投资、农村居民人均可支配收入实现“四个倍增”,县域经济总量在年的基础上“翻两番”,确保地方生产总值年均增长%以上,一般公共预算收入年均增长5%以上,招商引资到位资金力争突破亿元,全社会固定资产投资总量力争突破亿元。县城规模扩大到平方公里,攀西园林式特色中心城市雏形基本形成,城镇化率达%以上。城乡居民人均可支配收入年均分别增长%和%以上,实现贫困村全部“摘帽”,贫困人口全部脱贫。全县各项事业蓬勃发展,各族人民安居乐业,群众的获得感、幸福感得以全面提升。
主要措施
★打造县域经济升级版
建设资源开发增长极。坚定工业强县战略,实施“工业转型提档计划”,让老树发新芽,新树长壮枝,加快形成现代新型矿业、钒钛及新材料、特色农产品加工“三大产业集群”,努力培育百亿级企业,争取3户以上企业成功上市,力争到“十三五”末,工业总产值突破亿元。大力发展现代新型矿业。依托优势资源,鼓励现有企业技改扩能、整合重组,高水平开发棕树湾、夏家坪等矿山,加快建设白马三期、潘家田钒钛磁铁矿综合利用等项目,促进产业提档升级,支持新白马矿业、青杠坪矿业、安宁铁钛等企业集群化纵深发展。大力发展钒钛及新材料产业。围绕产业链布局创新链,依托创新链提升价值链,大力发展磷酸铁锂电池、新能源汽车、全钒液流储能电池等新兴产业,打通储能材料—储能电池—环保电动车产业链;加快推进还原铁、还原钛等重点项目,倾力打造含特种钛白、钒钛耐磨铸锻件、机械零部件等拳头产品,打通钒钛原料—钒钛新材料—特色机械制造产业链;积极承接石墨烯产业政策,延伸产业链条、提升产业层次;加快推进风能、太阳能等新能源开发,推动能源生产性结构转型升级。加快培育千亿产业园区。切实抓好省级“园保贷”试点,加快园区平台建设,配套完善青杠物流园区快速通道、回龙沟kV变电站等基础设施,推动园区扩容提级,同步推进攀西农业产业园区、农产品深加工园区、产业孵化园区建设,力争白马工业园区创建成为省级工业园区。
建设现代农业示范区。坚定农业富县战略,实施“农业创牌提效计划”,推进农业基础设施建设、产业升级、农村综合改革,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业生产经营体系。持续夯实农业基础设施。全面推进国家现代农业示范区建设,加快建设老街子水库、高标准农田、高效节水灌溉等农业基础设施,切实抓好土地开发整理、河流综合治理等重点涉农项目。着力调优特色产业结构。以生产基地规模化为方向,调整优化“三大产业带”,巩固提升“五大特色产业”,倾力打造“7个十万”农业产业基地;扩大农业保险覆盖面,提高抗风险能力,建成立体多元的现代农业产业体系。切实提升农业产业化水平。大力培育龙头企业、种养殖专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体,推广多种经营模式,鼓励农民通过合作联合、土地入股等方式进行适度规模经营。加快发展绿色生态农业。全面推广农业标准化生产,健全完善农产品安全检测和跟踪溯源体系,全力强化农业规范化管理,力争特色农产品无公害认证率达%以上。不断增强农产品品牌效应。加强农产品品牌认证和保护,努力打造中高端产品,抢占中高端市场,大力发展“互联网+特色农产品”销售模式,不断提升“阳光米易”品牌效应;鼓励社会资本投入现代休闲观光和体验农业,加快打造一批以“顶上枇杷”为代表的现代农业集成创新示范农庄,积极创建国家农业产业融合发展示范县和省级农民增收新产业新业态示范县。
建设康养度假目的地。坚定三产活县、旅游兴县战略,实施“康养品质提升计划”, 以阳光康养产业为龙头,推行“全域康养”模式,加快构建以医养结合、康养旅游为特色的康养产业体系,努力把康养产业打造成带动米易长远发展的新引擎。做好“康养+”文章。推出“米易味道”,打造特色餐饮品牌,试点推出康养套餐,满足不同层次游客需求;打造“米易线路”,加快推进龙文化风景区、阳光幸福小镇、南部新城休闲度假区等旅游休闲项目,加快提升新山傈僳旅游村寨、芭蕉箐枇杷水乡、海塔世外桃源、普威绿野花乡等特色乡村旅游,加快建设迷昜温泉城、攀西阳光康养中心、智仁乐康养休闲度假区等康养度假载体,加快培育健康游、自驾游、乡村游等新兴旅游业态,切实抓好米易花会、米易灯会、龙狮大赛等节庆赛会活动,倾力打造“承千年乡愁、沐米易时光”康养休闲度假目的地;发展“米易产品”,加大米易康养旅游产品开发包装及营销推介力度,出台米易康养旅游产品发展意见,举办康养旅游礼品设计大赛及展销会,支持康养产品获得国家权威认证,提高康养旅游效益;聚焦“米易客人”,着力打造“智慧旅游”服务平台,深化与北京西城区、成都市、青海西宁市、新疆巩留县等地的区域合作,抢抓动车机遇,加快建设北京异地康养创新示范基地,不断拓展成都周边、新疆及北方城市群客源市场。落实“互联网+”行动。乘借“双创”东风,放大国家级电子商务进农村综合示范县政策效应,大力推进电商平台建设,加快建成电商服务站个,培育电商企业家以上,发展网商微商上千家,推动电子商务与农业、工业、旅游、康养等产业融合发展,力争农村电商交易额年均增长%以上。打造“商贸物流+”板块。加快建成辐射攀西、流通全国的电商仓储物流中心,大力发展众包物流,推进餐饮、住宿、包装、房地产等生产性和生活性服务业向专业、高端延伸。力争到“十三五”末,全县旅游总收入突破亿元,服务业增加值比重提升至%以上。
★建设阳光时尚花园城
着力提升城市魅力。参照5A级风景区标准,修订完善“公园县城、花园城市”规划,注重城市水景观打造,提升城市美化、亮化、绿化、花化、人性化特色。加快推进克朗新区、贤家新区、南部新城等新区建设,强力抓好城中街、城南等个棚户区改造项目,完善城市停车、客运、游乐休闲、商贸物流等配套基础设施,切实抓好城南湿地公园、米易水街、迷昜森林、生态美食城等重点项目,加快建成由米西路、贤家新区主干道、城南新区快速通道等道路连接形成的县城“一环”线。抓好城市精细管理。加大“两违”整治力度,狠抓“智慧城市”和“海绵城市”建设,强化公共设施管护,整合城市管理资源,提升数字化管理水平,积极争创省级宜居县城。协调推进镇村建设。以国家级重点镇和省级示范镇建设为引领,加快推进白马湾丘集镇组团、丙谷集镇组团、普威集镇组团建设,有序推进城镇空间拓展,增强集镇载体功能和聚集能力;以“美丽安宁河谷,百里新村长廊”为示范,加快建设一批阳光康养型、集镇融入型、乡村旅游型、休闲养生型新村,建成以“小规模、组团式、微田园、生态化”为特色的幸福美丽新村个。
★提升永续发展竞争力
持续优化生态环境。划定生态功能分区。严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,全面落实主体功能区规划,加快推进“多规合一”,科学布局城镇、农业、工业和生态功能空间,突出抓好永久基本农田、自然风景区、生态功能区划定工作,建立健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系,确保生态功能不降低。坚持环境综合治理。构建政府、企业、公众共治的环境治理体系,建立资源环境生态监测评估体系和预警机制,切实加强农村面源污染和大气、土壤、水污染综合防治,实施集中式饮用水源地保护工程,大力推广环境污染治理第三方运维模式,争取全省用能权、用水权、排污权交易试点,确保城市空气质量优良率保持在%以上;统筹城乡污水处理设施建设,加强城市生活垃圾分类处理,城市污水和生活垃圾无害化处理率分别达%和%以上。推进城乡多元增绿。扎实抓好新一轮退耕还林工程,大力实施生态修复工程,抓好视野区绿化美化,着力抓好梅溪谷湿地公园、鸡爪山森林公园、安宁河生态河堤等生态工程,确保森林覆盖率达%以上;健全完善城市功能,努力创建国家园林县城,确保建成区绿化覆盖率达%以上。
发展绿色低碳产业。深入实施循环发展引领行动计划,突出抓好资源节约集约利用。严把新建项目环保准入关,加快淘汰落后产能,深入推进节能减排,建立严格的耗能行业准入制度和排放许可制度;大力推进脱硝脱硫等技改项目,鼓励企业工艺技术装备更新改造。立足丰富的光热、水能、风力等自然资源,大力推广新能源汽车、LED公共照明、绿色建筑等节能环保技术和产品,培育发展清洁能源产业;支持绿色清洁生产,积极推进工矿废弃地复垦,努力创建绿色矿山和绿色园区。健全完善循环经济产业发展体系和政策支撑体系,推动企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造,努力争创全国循环经济示范县。
★激发跨越发展新活力
深化重点领域改革。围绕破难题、增活力、创优势、促发展,抓住重点领域和关键环节,加快改革步伐,增强改革实效。深入推进“放管服”改革,完善权力清单、责任清单、负面清单,加快政府职能转变,积极稳妥推进事业单位分类改革;稳妥推进全国农田水利设施产权制度等试点改革工作,继续抓好农村产权抵押融资、百镇建设体制机制创新、投融资体制等改革工作;稳步推进以户籍制度、社会保障等为重点的综合配套改革,以减少无效供给、扩大有效供给为方向的供给侧结构性改革;扎实抓好不动产登记、公务用车制度改革;统筹抓好国资国企、医药卫生、文化教育、生态文明体制等领域改革。
扩大对外开放合作。精准对接国家“一带一路”、四川南向门户等战略,大力实施“瞭望塔”工程,善于在学习借鉴中寻找发展金钥匙,在区域交往中谋求合作新契机,积极组织参加西博会、科博会、农博会等招商推介活动,加强与北京西城区、成都市、深圳市等先进地区的区域合作,与中信集团、华润集团、北京华方、重粮集团等知名企业的战略合作,与北京大学、河海大学、中国热科院、四川省安科院等高校院所的科研合作,与国开行、农发行等金融企业的融资合作,积极创建省级经济开发区。围绕“十三五”储备的亿重大项目库,力争包装、储备、引进一批钒钛、机械制造、新材料、阳光康养等产业项目。积极推行PPP投融资模式,引导更多社会资本参与基础设施建设,投向战略性新兴产业和现代服务业。加快省道线改造、米会路快速通道、客运中心迁建等项目建设,联通“五纵三横”交通骨干网络,建成覆盖城乡的内部交通运输网络,打通次级交通枢纽,加快建成成昆铁路复线,早日形成“动车经济”。
★建设富足安康幸福园
决战决胜脱贫攻坚。围绕贫困村“一低五有四个好”退出标准和贫困户“一超两不愁三保障三有”脱贫标准,建立健全贫困村退出、贫困人口脱贫机制;抓好扶贫小额信贷,加大扶贫资金整合投入力度,统筹打好“3+”组合拳,抓好低保、扶贫“两线合一”工作,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”工作格局;扎实抓好基础设施、产业发展、生态建设、教育文化、医疗卫生、社会保障等扶贫工程,确保移民避险解困、易地扶贫搬迁、危房改造等工程率先完成。
更加注重民生保障。大力实施“群众点菜,政府做菜”的米易“民生铜火锅”计划,加大最低生活保障、医疗救助等救助体系建设,统筹实施酿造厂棚户区、水塘村棚户区改造等重点民生工程,加快推进社会救助中心建设、交通攻坚工程等民生实事;按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,有效增加公共服务供给,全面落实创业就业优惠政策,加强创业指导培训,更加关注失地农民创业就业,有效增加城镇居民收入,确保城镇登记失业率控制在4.2%以内;大力实施社保利民工程,完善城乡社会保障体系,巩固扩大养老、失业等“五大保险”覆盖面。
全面发展社会事业。继续坚持教育卫生超前发展战略,推进教育事业均衡发展,加快推进“普十二”工作,有序推行学区化、集团化办学,抓紧完成米易二小迁建、城南片区幼儿园建设等重点项目,积极推进教育信息化建设,大力发展“普惠性”学前教育,加快创办以“传承工匠精神、培养能工巧匠”为导向的攀西职业技术学院,全力建设山区教育强县;深化医疗卫生体制改革,全面推广医疗分级诊疗制度,进一步健全公立医院法人治理结构,规范发展民营医疗机构,落实全面两孩政策,深入开展中医院托管合作,积极争创国家级农村中医药工作先进县,加快打造区域医疗卫生高地。实施文化惠民工程,广泛开展群众文化活动,建好群众文化艺术活动中心,积极争创省级现代公共文化服务体系示范县,大力培育“颛顼故里·阳光米易”文化品牌,深度挖掘颛顼文化、民俗文化资源,加快建设颛顼文化主题公园、傈僳族历史文化陈列馆,深入推动文化产业转型升级,不断增强文化软实力,引领第五届全国文明城市成功创建;广泛开展全民健身运动,加快推进城南体育中心、国家皮划艇竞训基地改扩建项目。加强知识产权保护和运用,深入推进国家知识产权示范城市、市级人才优先发展试验区建设,加快构建产业技术创新联盟,重点建设省机械研究院创意研发基地、河海大学教学研究基地等产学研用一体化创新平台,力争科技进步贡献率达%以上。
推进社会综合治理。深入实施“七五”普法,扎实推进依法治县,健全治安防控体系,加快推进“天网”三期、“雪亮”工程建设,完善网格化服务管理,持续推进“大调解”体系建设,健全社会稳定风险评估机制,强化信访问题源头治理,依法规范信访秩序;牢固树立安全发展理念,健全安全生产责任体系,优化安全生产管理模式,坚决遏制重特大安全事故发生;扎实开展打黑除恶、打非治违等专项行动,创建省级食品安全示范县。
地方生产总值年均增长%以上
一般公共预算收入年均增长5%以上
招商引资到位资金力争突破亿元
全社会固定资产投资总量力争突破亿元。
城镇居民人均可支配收入年均增长%以上
农村居民人均可支配收入年均%以上
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