引 领 者 之 歌 ——攀枝花建设国家现代农业示范区纪实

米易县白马镇农建示范区丰收在望。采摘莲雾。设施蔬菜。晚熟芒果。一三产业互动的休闲渔庄。农业部评定的国家级蛋鸡标准化示范场攀枝花立新养殖开发有限公司。这是一块丰腴厚重的土地，农民辛勤耕耘大自然就有无私的回馈；这是一块充满活力的土地，一项项改革总能催生耳目一新的蝶变。

多年来，攀枝花以得天独厚的自然禀赋和不断开拓创新，勾勒现代农业新版图，在“天府之国”独树一帜，已从昔日的“不毛之地”成为全国立体农业示范点、全国重要的“南菜北调”基地、台湾农民创业园，2012年1月，攀枝花全域被农业部认定为国家现代农业示范区。

按照国家现代农业示范区建设目标，2020年，攀枝花要基本实现农业现代化。农业部党组成员、现代农业示范区建设管理办公室主任杨绍品说，当了示范区，不仅仅是拿到一块牌子、获得一种荣誉，更是肩负起一种沉甸甸的责任和使命。

在当前竞争激烈的时代，特色就是优势，凸显才能发展。世界上许多国家和地区苦于没有特色而无从吸引人们的目光。

攀枝花很幸运，因为这是一块“非常之地”：这里属于以南亚热带为基带的立体气候，年日照时数达2300—2700小时、无霜期300天以上、年均气温20.3℃、昼夜温差15℃左右，具有“南方的温度、北方的光照”，被誉为天然的大温室，是全国“海拔最高、维度最北”的热带作物适宜区。“插根扁担都开花”，业内人士这样形容攀枝花的自然禀赋。

“非常之地”物产自然“非凡”，晚熟芒果、早春蔬菜、冬春枇杷便是其中的佼佼者。攀枝花芒果8月～11月成熟、全国最晚，冬春枇杷元旦至春节期间上市、全国最早；早春蔬菜1月～4月上市，填补国内市场空档期。攀枝花特色农产品具有产品珍稀、品质优良、上市错季、效益突出等特点，“特色农业”也成为攀枝花农业的代名词。

虽然有“天帮忙”，但人不努力也枉然。米易县攀莲镇贤家村的变化，生动地演绎了“天时不如地利，地利不如人和”的现代版。

2012年，攀枝花全面启动国家现代农业示范区建设。当年，贤家村村民还只能艳羡青皮村的生活。贤家村与青皮村仅一桥之隔，但日子却过的大不相同：青皮村村民种植大棚蔬菜，一亩收入少说也有2万；贤家村村民种植小麦，一亩顶天了也就2000元。同样具备“天时”的两个村，土地产出缘何相差10倍？

经调查，贤家村发展的“绊脚石”是土地：青皮村村民土地相对集中，能搭建大棚种植蔬菜；贤家村各家各户的土地相对分散，“东一块、西一块”，难以搭建大棚。

征得村民同意后，一项名为“田型调整”的工程在贤家村推开。大型机械来回作业，每家每户耕地界限被打破，集中连片统一整理后，再按原有面积分配到人到户。如此一来，发展的“绊脚石”清除了，步子也迈得开了。如今，贤家村村民依靠种植大棚蔬菜，日子过得越来越红火。

农业基础设施建设是现代特色农业发展的支撑和保障。在国家现代农业示范区建设中，攀枝花已建成高标准农田36万亩；建成农机生产化道路2609公里；建成蔬菜设施大棚6.8万亩；建成农村沼气池9.2万口，成为四川省首批“沼气化市”；建成太阳能提灌站37座，总装机1687千瓦，为7000余人、2.6万亩土地提供了水源保障。

农业天生“弱质”，承受自然风险能力弱，一旦“天有不测风云”，农民一年的收入很可能全打水漂。然而，国家政策性农业保险覆盖范围有生猪、森林、水稻、玉米，攀枝花农民增收作用突出的特色水果、蔬菜未纳入其中。为此，攀枝花大胆尝试，推出了芒果、枇杷、蔬菜、肉羊等特色农业保险，给农民吃了一颗“定心丸”。目前，这些保险已为农民挽回损失2646万元。

经过长期的不懈努力，攀枝花形成了从河谷地区到中高山地区的立体农业，特色水果、早春蔬菜、优质烤烟、畜牧水产、林业生物等五大特色农业支柱产业规模不断提升。目前，攀枝花种植蔬菜21万亩、产量70万吨，已成为四川省最大的早春喜温蔬菜基地；特色水果总面积47.7万亩，产量22.8万吨，其中，芒果已占据特色水果产业的“半壁江山”，种植面积35万亩、产量15万吨、外销率90%以上，现已成为全国“纬度最北、海拔最高、品质最优、成熟最晚”芒果主产区；生猪出栏61万头、羊出栏27万头、牛出栏2.7万头、肉类总产量5.4万吨、水产品产量3万吨，建成部级畜禽标准养殖场5个，省级标准化示范场4个，国家级休闲渔业基地1家；建成优质山地清甜香型烤烟基地12万亩，产量33万担；人工培植块菌技术在全国处于领先水平，块菌年产量占全国近一半，被命名为“中国块菌之乡”，核桃种植面积突破40万亩。

攀枝花不满足于“人无我有”这样的天然优势，而是努力把特色产业做到精致，做到“独此一家，别无分店”。目前，攀枝花已制定发布农业区域性地方标准200余项，其中，无公害农产品标准88项；全面启动市级农产品质量安全追溯体系平台建设，初步形成了“从田间到餐桌”的质量监管链条；推动区域品牌+企业品牌“双品牌”战略，“攀枝花芒果”、“攀枝花枇杷”等9个农产品获得国家农产品地理标志产品称号，“攀枝花芒果”还获得了欧洲良好农业规范（GAP）认证和2011消费者最喜爱的中国农产品区域公用品牌。

“攀枝花的特色农产品要畅通销路，产品宣传、产品外销、市场开拓是必须破解的重点和难点。”锐华公司董事长钟方祥说。攀枝花特色农产品在市场开拓上，坚持精品定位，走中高端路线，按照“农超对接”、“直供直销”的模式，与国内30余家大型商超和企业签订营销协议，在北京、成都建设攀枝花特色农产品展示展销体验店。积极开展“阳光花城 金色芒果”主题营销活动，着力开拓“北上广”、成都、重庆、昆明、青岛、沈阳等大中城市销售市场；在国外，积极开拓新加坡、德国、韩国、俄罗斯和哈萨克斯坦等市场。

“非常之地”孕育“特色农业”

□本报记者 晏洁

早些年，盐边县格萨拉乡坪原村是个留不住人的村落。当地平均海拔在2800米以上，传统种植养殖业只能让村民们勉强解决温饱问题，年轻人纷纷外出打工，老幼留守。

今年初，当地发生了360度转变，年轻人们纷纷回村养羊。由政府引进的一家农业科技有限公司作为支撑，通过采取“公司＋专业合作社+养殖小区＋农户”的模式，大力发展种草养畜，农户的养殖有了技术支持和销售渠道，效益显著提升，发展积极性空前高涨。

羊种是新西兰杜泊羊与本地山羊的杂交品种。“过去，我们养羊养得再好，也要2年左右才能长到100斤。现在这品种，10个月就能长到100斤，经济效益很可观。”坪原村村支书谢克古介绍。

提高农业生产经营组织化程度、加强科技支撑，推进种养良种化、技术集成化、生产机械化、全程信息化是攀枝花农业现代化进程中采取的“非常之举”。

目前，攀枝花有市级以上农业产业化龙头企业达到73家、年销售收入53亿元，农民专业合作社908个，养殖大户、种植大户分别达2.6万余户和1.2万余户，带动农户9万余户。攀枝花还与中国热科院、中国农科院、海南大学、省农科院、四川农大等科研院校结对共建，形成市、县（区）、乡（镇）三级农技服务体系，初步形成科研、推广、生产“三位一体”的服务格局。在此推动下，攀枝花主要农作物良种覆盖率达96.5%，粮食、水果、蔬菜等产业优良品种率达96%以上，畜禽良种覆盖率达90%以上。

“优质农业”不仅要保障供给、富裕村民，更要美化乡村、涵养生态。攀枝花在特色农业的发展进程中，探索出了多种农业产业发展模式，在盐边县国胜乡淘水村，你可以看到这样一番景象：畜牧业为沼气生产提供原料，沼气为果菜粮提供肥料，果菜粮生产又为畜牧业提供饲料，这就是“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”循环农业模式的典型缩影。

在米易县丙谷镇雷窝村，村民在冬春季节利用稻田发展早春设施蔬菜、夏秋种植水稻，形成了独具特色的冬春抓“钱袋子”，夏秋抓“米袋子”的稻菜轮作高效发展模式。目前，“菜稻轮作”模式不仅保障了“米袋子”、“菜篮子”，更鼓起了农民的“钱袋子”，蔬菜平均亩产值达到2万元，最高可达4万元。去年，攀枝花农民人均可支配收入12861元，分别高于全国1439元、全省2614元。

“非常之举”力保“优质农业”

蓝图已经绘就，实干才能圆梦。市第十次党代会描绘了攀枝花在新起点上实现更快速度、更高水平、更好质量的发展蓝图，攀枝花国家现代农业示范区作为“四区驱动”发展格局的重要一环，要围绕“提质增效、做精做优、打造亮点”这个重点，通过各项目标的实现，来夯实“四个加快建设”的物产基础。

未来五年，攀枝花现代特色农业发展，将以规范化标准化品牌化国际化为方向，全面建成国家现代农业示范区，示范引领区域特色农业加快发展。到2020年全市农林牧渔业总产值稳步增长，主导产业产值占农业总产值比重达90%以上，农民人均可支配收入突破2万元，适度规模经营水平达到70%以上，农产品质量安全抽检合格率达98%以上。

农业之道在于“一把钥匙开一把锁”。攀枝花国家现代农业示范区建设，要立足自身农业资源禀赋，秉持“差异化、特色化”理念，着力打造亮点、突破难点、聚焦重点：

突出示范主题，打造亮点。突出做大产业基地、做长产业链条、做深农旅融合等主题，加快推进国家现代农业示范园、台湾农民创业园、全省现代农业林业畜牧业重点县（区）等建设，以核心示范区为中心，重点建设稻菜轮作生产示范区、南亚热带水果生产示范区、畜牧水产标准化养殖示范区和农产品加工物流园“四板块”，打造攀枝花特色农产品展示展销体验店等营销阵地、农业产业化示范基地、运动蔬果养生基地等亮点工程，努力成为区域现代特色农业发展“排头兵”。

找准薄弱环节，突破难点。攀枝花市优质农业资源都集中在河谷地区，中高山地区农业基础设施还不完善，空间布局尚不合理，成为国家现代农业示范区扩面提质的“短板”。同时，这些又为农业产业结构调整带来了发展机会。突出农业产业扶贫富民，因地制宜发展畜牧、特色水果、中药材、烤烟等产业，同时加快特色小镇、旅游新村等建设，不断厚植贫困地区发展优势，补齐小康短板，让农民的“钱袋子”快速鼓起来、生活好起来。

立足康养胜地，聚焦重点。围绕夯实“中国康养胜地”物产基础，以“产业为先、成线连片、特色发展”为理念，聚焦开发中高端农旅产品、引进创新农旅发展模式，做精特色水果、早春蔬菜、畜牧水产等优势产业，抓好特色农产品加工，积极开发中高端农旅产品。强化粮经复合、种养循环和产业互动等模式，构建康养农庄等新型农业经营体系，打造现代农业集成创新示范农庄，推广台湾精致创新模式等，不断创新和引进农旅结合模式，全力形成“特色农业支撑康养产业、特色新村成为康养基地”的深度融合发展格局。

“非常之时”攻坚“现代农业”

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