攀枝花市第五届四川省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推荐对象名单及简要事迹

一、人民满意的公务员

（一）人民满意的公务员

1、李惠川，男，汉族，1969年2月出生，中共党员，现任攀枝花市公安局交通警察支队二大队副大队长。

该同志创新管理，利用大量业余时间，深入调研，因地制宜，提出解决秩序管控、事故预防的办法，先后提出了《可操作性交通管控措施》、《可变式车道交通管制措施》等创新管理的交通管控措施，形成交通管理方案，减小了交通堵塞程度，有效提高了道路通行能力，使单车通过炳草岗片区路段的时间缩短了30分钟，在社会上引起良好反响。在20多年的基层路面执法中，他牢记全心全意为人民服务的宗旨，恪守警察职责，始终坚持以人为本，严于律己，文明执法、规范执法，先后纠正各类交通违法行为10万余起，处罚各类交通违法人员上万人次，但却没有发生过一起纠纷案和投诉事件，对于驾驶员送烟送钱、请吃请喝，他一律予以谢绝。同时，他心系群众，舍小家，顾大家，树立人民警察良好形象。每天早出晚归，经常加班加点，将大量的时间和精力投入到维护攀枝花的道路交通管理，用平凡的行动，在平凡的岗位上，做出了不平凡的业绩。

该同志2011年被省公安厅交通警察总队评为“四川省交警系统执法标兵”；2011年被省公安厅交通警察总队授予“全省公安交警系统警民亲活动先进个人”；2012年被公安部评为“全国最美警察”；2012年荣立公安部个人一等功；2012年被省委政法委、省人力资源和社会保障厅授予“四川省政法系统先进个人”等荣誉称号。

2、何伟，男，汉族，1967年9月出生，中共党员，现任攀枝花市米易县攀莲镇党委书记。

该同志狠抓干部队伍建设，运用目标任务倒逼工作思路，倒逼干部执行力建设，倒逼发展环境，切实提升服务质量、服务效率，增强干部队伍的战斗力和协作能力。大力发展特色产业，中高山地区烟叶生产、核桃种植，林下产业初具规模，中山地区优质葡萄、晚熟芒果等特色果业蓬勃发展，河谷地区早春蔬菜占据全县产销量的23.2%。目前攀莲镇已成为万民牧业深加工基地、攀西农产品批发市场、捷茂中药材生产线，树起了攀枝花现代农业综合开发的旗帜。依托特色产业，以阳光康养为核心的现代服务业带动三产良性发展。2013年，攀莲镇实现镇域生产总值288960万元，财政收入29933万元，农民人均纯收入11147元，高出全县农民人均纯收入9.98%，全镇新增三产就业人数1028人。面对突出的征地拆迁矛盾纠纷，通过“进村入户听民意，政策宣讲看长远，远景引导促共识，典型示范除顾虑，真情相助得信任，民主议事重主体”工作法，以极大的耐心予以化解，进行妥善处置，确保了世行贷款城南基础设施、河西保障性住房、人武部迁建、垃圾场新村、绿阳生活广场等8个项目有序推动。 

该同志2010年被市政府评为“2009年度安全生产工作先进个人”；2014年被省委授予“四川省优秀乡镇（街道）党（工）委书记”称号；2014年被市委授予“攀枝花市优秀乡镇（街道）党（工）委书记”称号。

（二）记一等功公务员

1、孙仕元，男，汉族，1970年2月出生，中共党员，现任攀枝花市盐边县渔门镇党委书记。

该同志紧紧抓住新农村建设、二滩水淹区连片扶贫开发等惠民政策，争取到各类资金9166.26万元，先后硬化村道社道230.43km，完善堰渠60.48km，饮水管道266.15 km，夯实了农村发展后劲，改善了群众生产生活条件。因地制宜，优化产业，确定了符合渔门镇的“渔、果、畜、桑、烟、菜”等六大优势产业，共发展枇杷3000亩，芒果7200亩，核桃5000亩，烤烟3000亩。2013年全镇农民人均纯收入9395元，较2012年增加1353元。积极探索农村党建与经济建设对接新途径，引导村社区走“支部+农村专业合作社+公司+农户”的发展模式，团结村枇杷、荒田村的桑葚产业注册了国家品牌商标，成功对接华润等大型企业，签订订单式合同，产品直销全国各地。2013年渔门镇枇杷和桑葚产业总产值就实现了2500余万元，户均收入增加到了3万元。

该同志2011年被中国扶贫基金会评为“先进个人”；2011年被市支援经济不发达地区发展资金管理小组评为“两项资金管理工作先进个人”；2014年被市委评为“攀枝花市优秀乡镇（街道）党（工）委书记”等荣誉称号。

2、丁瑞学，女，汉族，1975年12月出生，中共党员，现任攀枝花市医疗保险管理局职工就医管理二科副科长（市政务中心窗口工作人员）。

该同志对医保事业满腔赤诚，在医疗保险经办服务岗位十年如一日，兢兢业业，踏踏实实，全心全意为群众服务。对群众反映的各种问题认真查实，耐心解答，按政策规定解决参保人员的切身利益，赢得了群众和服务对象的称赞。埋头实践，勇于创新。针对医保审核报销以及慢性病门诊医疗补助资格的申报审批工作量大，报销不及时的情况，特别是大病补充医疗保险，手续繁琐，参保人员还需垫付大量资金，严重影响参保人员的生活质量和后续治疗的问题，通过不懈努力，实现了基本医疗保险慢性病门诊医疗补助前台结算和住院费用中“基本医疗保险”、“大病补充医疗保险”、“公务员补助”的一单制结算，极大地方便了广大参保人员，减轻了参保人员的经济负担。坚持按照原则严格审核每一笔费用，以高度的责任心发现并严肃查处冒名顶替住院典型案件，避免了医保基金的不合理支出。

该同志2011年1月被市委、市政府授予“信访工作先进个人”；2013年被省人社厅授予“四川省人力资源和社会保障系统先进个人”；2013年被市政府授予“政务服务标兵”；2013年被市政府评为“政务服务优秀窗口工作人员”等荣誉称号。  

3、陈益，女，汉族，1973年2月出生，中共党员，现任攀枝花市审计局企业与金融审计处处长。

该同志恪尽职守，“实、高、新、严、细”地开展审计工作。先后完成审计、调查项目30余个，查处违纪违规资金上缴财政1080余万元，移送案件5件，1人被判刑，2人免于刑事处罚，2人被追究党纪政纪，增强了审计威慑力。查处其他违纪违规、管理不规范问题5亿多元，有力维护了财经秩序。7个审计项目被省厅、市局评为优秀表彰项目。坚持对发现的问题实事求是严格处理。主撰的《政府审计项目成本与效益研究》课题荣获2011年攀枝花市科学技术进步三等奖；3万余字的《环境效益审计研究》课题成果2012年全文在《现代审计》刊登;承担的子课题被省审计厅、省审计学会评为优秀论文一等奖三项、被审计署评为二等奖一项、三等奖一项。长年坚持辛勤笔耕：近20余篇（次）审计文章、信息在《中国审计》、《中国审计报》《现代审计》等期刊报纸发表。

该同志2011年1月被省人力资源和社会保障厅、省审计厅授予“四川省审计系统先进工作者”称号；2011年被市委评为“市级优秀共产党员”；2012年被市直机关工委表彰为“创先争优”先进个人等荣誉称号。 

4、晋彬雄，男，汉族，1975年7月出生，中共党员，现任攀枝花市公安局仁和区分局刑事侦查大队大队长。

该同志敬业、忠诚、拼搏，无比热爱公安工作。担任刑侦大队长以来，狠抓队伍职业化规范化现代化建设，积极改革优化侦查破案工作机制，实现了侦查破案工作的转型升级。健全完善边际协作机制，与跨省接壤地区在打击毒品运输犯罪、跨区域流窜犯罪、边际治安复杂地区整治上实现及时互换情报、资源共享、整体联动。狠抓科技侦查手段的实战应用，“仁和刑侦信息破案五大战法”在全市推广，各项工作均名列前茅，大队成为攀枝花刑侦工作的“排头兵”。2010年以来，共组织带领民警破获各类刑事案件1953起、刑事拘留721人、逮捕512人、起诉703人。其中破获公安部挂牌案件1起、省公安厅挂牌案件9起、市级挂牌案件20起。4年来辖区发生的22起现行命案，均在发案后一周内侦破，破案率达100%；成功破获10年以上命案积案8起；打掉黑恶团伙12个81人；绑架、爆炸、强奸、抢劫等严重暴力犯罪案件破案率达到90%以上；破获各类经济犯罪案件121件，为国家、企业和群众挽回经济损失1.7亿元；破获毒品犯罪案件77起，缴获毒品海洛因44.61公斤，打掉5人以上特大贩运毒品团伙10个，10人以上特大贩运毒品团伙2个，破获省厅挂牌毒品案件2起。

该同志2012年被省公安厅记个人二等功；2013年11月，被省公安厅评为“全省公安基层基础工作十佳民警”；2013年被省公安厅记个人二等功；2014年被记三等功等荣誉称号。

5、蒲雄泉，男，汉族，1972年4月出生，中共党员，现任攀枝花市东区区委办公室主任。

该同志善于沟通协调，组织能力较强。在担任瓜子坪街道书记期间，团结和带领全体干部职工认真落实科学发展观，推动街道经济社会又好又快发展。到区委办公室工作以来，带领干部职工以做区委的“坚强前哨”“坚固后院”为目标，完善对上业务联系、对下业务指导制度，健全四大班子办公室主任联席会议制度，切实发挥好参谋助手、督促检查、综合协调等职能作用，促进了区委的协调运转。敢于攻坚克难，勇于创新工作。牵头承担了全区“创国卫”工作，顺利通过迎检；主动配合区里开展丽攀高速公路拆迁、全国和谐社区创建等急难险重工作，均提前圆满完成了任务；在瓜子坪街道探索推行的区域联合党工委制度、楼院长管理制度，在全市得到推广；在区委办公室创新开展了“周末大讲堂”，邀请区级部门负责人为职工讲解相关业务知识，提升了办公室人员的业务能力和综合素质。群众观点鲜明，为民措施务实，主导开展多种形式的惠民生、扶民困、解民忧活动，经常对弱势群体、特殊群体提供资金、物资、就业等帮助，经常深入现场解决居民群众反映的热点难点问题。

该同志2011年被省委授予“四川省优秀基层党组织书记”称号；2011年被市委授予“攀枝花市优秀基层党组织书记”称号；2012年被记三等功等荣誉称号。

6、朱天军，男，汉族，1968年8月出生，中共党员，现任攀枝花市米易县扶贫和移民工作局副主任科员。

该同志热爱扶贫工作，勤奋敬业，竭力把党和国家的温暖及时传递给广大贫困群众。在妻子患肾衰竭疾病多年需要照顾以及自身患严重眼疾的情况下，仍加班加点完成了《攀枝花市二滩水库淹没区连片扶贫开发规划》编制工作，确保了该项工作的顺利开展。为了适应新时期扶贫开发工作的需要，他认真钻研扶贫项目管理，创造性地开展工作，先后编制米易县“劳务扶贫培训转移办法”、内业资料格式等。2013年主导完善了米易县扶贫开发资金项目的模块化管理，提高了管理效益，方便乡镇、协作部门管理项目、收集归档项目材料，也方便了基层群众参与、监督，对扶贫资金发挥效益最大化，确保扶贫资金安全起到较好的作用，也为县内其他部门、其他区县系统部门提供了参考。在贫困户贫困村建档立卡工作中，深入村社、群众耐心宣传政策法规，热情接待群众来电、来访；对贫困群众反应急需解决的问题，积极争取解决，践行了全心全意为人民服务的宗旨。

该同志2012年被省委、省政府评为“四川省十年扶贫开发先进个人”。 

7、李兴发，男，彝族，1975年8月出生，中共党员，现任攀枝花市盐边县温泉彝族乡党委书记。

该同志长期扎根基层，为帮助群众致富，他经常深入村社开展调查研究，结合乡域乡情确定了“梯次布局产业带”思路，完成了温泉彝族乡多个长期发展规划。强化科技培训，邀请市、区涉农部门专业技术人员到现场指导核桃、养羊技术，蹲点入户与农民群众并肩作战，提供产前、产中、产后全方位服务，促进了种养殖结构的调整。截至目前全乡核桃种植面积达到16800亩，已成为盐边县核桃种植大乡，种植新型脱毒马铃薯750亩，已初具现代马铃薯基地规模；现代畜牧业示范户21户，成为了全县畜牧业养殖示范基地。积极加强基础设施建设，多方协调争取资金2000万元，硬化公路40余公里，解决了5000余人出行难问题，全乡交通网络基本形成。投资1066.84万元新建蓄水池、小水窖共200处，新增容积1.5万m3；新建渠道13.75km、渠系建筑物52处；铺设灌溉管道190.61km。针对乡卫生院医疗设备简陋的问题，协调上级有关部门改善乡卫生院医疗条件，新建7个村卫生室，有效提高了乡卫生院的医疗条件和解决群众看病难问题；协调新建温泉乡乡村少年宫，丰富师生课余生活。

实施320户群众收看攀枝花电视台、盐边县电视台愿望工程，解决86户品种改良，建设幸福美丽新村1个，改善群众居住环境。他始终保持严格自律，依法行使权力，抗得住诱惑，多年来他在不同的工作岗位上，默默坚守着自己的人格操守。2010、2013年被评为“优秀公务员”。 

8、刘胜英，女，汉族，1965年5月出生，中共党员，现任中共攀枝花市仁和区委群众工作局局长。

该同志奋力拼搏，追求一流，在平凡的群众工作岗位上做出了不平凡的业绩。担任群工局局长4年来，接待群众来访1613批次4055人次，受理省长信箱、市长信箱、网上信访信息系统等网上信访265件，受理“12345”市民热线400件，办结率均为100％；牵头化解信访突出问题88件。解决了一大批疑难信访积案。她工作高度负责，每天“跑着”在工作，以艰苦的努力,履行了一名基层信访干部的应尽职责。三年来，共争取中央、省、市配套信访专项资金80余万元，区级财政配套信访资金300余万元，通过科学使用，解决了无责任主体的“骨头案”、“钉子案”、“三跨三分离”等特殊疑难信访问题52件。2012年，她所在的仁和区是全市唯一在全国“两会”、党的十八大期间“零进京”的区县，仁和区被省委、省政府评为十八大期间信访维稳综治工作先进集体；2013年获四川省人社厅、信访局表彰的信访工作先进集体，赢得了广大群众的信赖和拥戴。

该同志2011年被省处理信访突出问题及群体性事件联席会议授予“上海世博会期间信访工作先进个人”， 2012年被市委、市政府授予“攀枝花市群众信访工作先进个人”，2013年被记三等功。 

二、人民满意的公务员集体

（一）人民满意的公务员集体

攀枝花市公安局强制隔离戒毒所：市公安局强制隔离戒毒所始建于1996年3月，担负着全市三区两县的禁吸戒毒工作任务，是一所集脱毒、治疗、康复一体化的全国大型一级所，现有民警31人。

市强制隔离戒毒所着力打造人性化和谐戒毒康复场所，开办了所内电视、广播，为戒毒学员搭建交流的平台。开展多样化文体活动，进行心理危机干预和心理健康教育上千人次，送往医院检查治疗达上千人次，救治重病学员300余人次、追踪帮教2000余人次。针对患有重病、残疾、吞食异物等吸毒人员收治难的问题，与医院建立了“绿色就医通道”，有效解决病残吸毒人员收治难题。根据学员的脱毒和身体情况，及时安排学员参加适当的体能锻炼和康复劳动。根据学员兴趣爱好、个人专长、职业特点和出所后的谋生问题，积极与民营企业合作，组织学员开展种养殖业、手工加工业等康复劳动，努力培养和锻炼他们的谋生本领，从而使他们能够真正远离毒品。通过努力，不少学员洗心革面，重新回到了亲人的怀抱，回归了社会。积极开展深挖犯罪活动，2011年以来共获取线索1000余条，协破案件700余起，抓获犯罪嫌疑人360余人，打掉盗窃团伙15个，摧毁吸毒窝点6个。狠抓内部廉政建设，实行重大事项班子集体研究决定。组织民警认真学习《党章》《行政机关公务员处分条例》《公安机关人民警察纪律条令》等规章条例和条令，增强廉洁意识。2010年来，戒毒所民警拒绝学员及亲属宴请30余次、拒收现金20余万元，无一人出现违法乱纪行为。

市强制隔离戒毒所自2007年以来，连续七年保持“全国一级强制隔离戒毒所”“全国戒毒康复示范所”“全省安全文明监所”称号；2011年被省委、省政府评为“四川省第四届记一等功公务员集体”；2011年被省委评为“全省先进基层党组织”；2011年被市委评为“先进基层党组织”；2012年被省禁毒委办公室评为“四川禁毒二十年禁毒管理先进单位”等荣誉称号。

（二）记一等功公务员集体

1、攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处：炳草岗街道地处攀枝花市政治、文化、金融、商贸中心，面积11.3平方公里，街道下辖14个社区，常住居民15.7万，流动人口5.3万。

街道办事处创新工作平台，以网格化为管理模式，在所辖13个社区开展网格化管理，通过193名网格管理员收集到各类信息6万余条，协调解决网格内居民反映问题2万余个，将大量矛盾化解在基层，有力地推动了社区建设；以项目化为推进机制，推动了民建社区的“日间照料中心”、西海岸社区的“辉荣志愿者之家”、湖光社区的“红色联盟”、凤凰社区的“流动人口服务站”等特色项目建设；以信息化为服务手段，建成了集辖区采集基础信息、发布公共信息、反馈社情民意、提供便民利民服务等多功能于一体的综合信息化平台，截至今年，街道共收集社会管理服务信息19万余条。创新工作方式，探索建立以N个品牌项目为支撑的“支部+网格+N”的社区服务模式，让居民享受亲情、便捷、高效的社区服务；探索构建起由街道牵头的综治、维稳、信访、安全+公、检、法、司、环保、国土、住建、城管、卫生等部门联动的“4+N”社会治理工作模式，形成了社会治安齐抓共管、整体联动的工作格局。近4年来，街道共排查群体性矛盾纠纷257件，收到群众来信1470余件，接待群众来访1530余人次，信访件办结率93%。创新工作理念，提升服务水平，加强基础设施建设，建强服务队伍，完善服务机制，加强城市管理，着力打通服务群众的“最后一公里”，零距离服务群众。

街道办事处2010年被市委、市政府评为“全市妇女工作先进集体”；2010年被省人防办评为“四川省人防工作先进单位”；2011年被省人社厅、省总工会、省企业联合会（省企业家协会）、省工商联评为“全省模范劳动关系和谐街道（社区）乡镇”；2011年被市委、市政府评为“攀枝花市人民调解工作先进集体”；2012年被国家人口和计划生育委员会评为“第一批全国人口计划生育依法行政示范街道”；2012年被省委评为“全省创先争优先进基层党组织”；2013年被省纪委、省监察厅、省人社厅评为“全省先进基层纪检监察组织”；2013年被省委政法委、省综治委、省人社厅评为“全省社会管理综合治理先进集体”等荣誉称号。

2、攀枝花市西区人民政府政务服务中心：西区政务服务中心2007年成立，位于西区政治经济文化中心清香坪，办公面积4500平方米，目前有3个市级公务服务单位、29个区级单位入驻，承担380余项政务服务事项。

中心深入开展“亮身份、亮标准、亮承诺、亮职责、亮成绩”“五亮”活动，“比能力、比作风、比服务、比群众满意度”四比活动，受理事项按时办结率100%，现场办结率97.51%，满意率100%，无一起有效投诉。加强服务网络建设，建成以区政务服务中心为龙头，覆盖全区7个街道（镇）、32个社区、3个村的三级便民服务网络，将涉及计生、低保、社保、医保等70多项便民服务事项部分或所有环节下沉到街道（镇）、社区（村）便民服务中心（大厅）。扎实推进行政审批制度改革，将服务窗口前移，优化审批流程，避免群众来回跑，实现了办事环节减少10%，审批资料减少20%，审批时限压缩50%，收费项目减少30%。进驻政务中心的涉及两个及以上部门的审批事项全部实行并联审批，实行“一窗受理，多部门联动”，指派专人负责并联审批工作，跟踪办理进度，做到提前介入，服务先行。企业设立登记、技改备案、新建备案服务承诺办结时限分别由原来的30、20、11个工作日缩短为5、10、7个工作日，获得投资企业的一致好评。2012年8月，开通了全省唯一一家24小时人工语音政务服务热线——西区96196公共信息服务平台。今年1-6月，96196共接听群众咨询、求助及投诉电话4931个，派单服务131次，受理投诉17次，编写案例汇编11期，做到了件件有落实，事事有回音，群众满意率100%。96196政府购买服务模式先后被《四川日报》、四川省纪委监察厅网站、《攀枝花日报》等多家媒体关注报道。

中心自成立以来，连续六年获市政府办公室“政务服务综合管理奖”；2010年被省妇联评为“四川省巾帼文明岗”；2011年被国家预防腐败局办公室、全国政务公开领导小组办公室列为全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点单位；2011年中心所属的西区惠民帮扶中心被省总工会、团省委、省妇联、省残联评为“四川省先进惠民帮扶中心”；2013年被省老龄委评为四川省第一轮“敬老文明号”；2014年被省政务服务中心评为“四川省县级政务服务标准化建设示范单位”等荣誉称号。

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