工矿废弃地复垦利用“试”出亮点

本报讯（周瑜 记者 曾仲文）昔日的破房被拆除清运成为平地，废弃矿渣被填埋平整，荒草坡变成层层梯田，扬灰土路变成7米多宽的水泥道路，排灌水系如蛛网密布伸展到每个田块……这是记者近日在米易县湾丘彝族乡两个工矿废弃地复垦利用试点项目现场看到的景象。

据介绍，项目实施后平整出来的土地将用于白马铁矿的移民安置。“实施复垦利用，既保住了耕地红线，增加的耕地还能让移民安得稳、住得好、能发展。”米易县国土资源局局长何光华说。

多年来，攀枝花大力发展钒钛磁铁矿采选冶炼综合利用项目，在全市范围内形成了相当数量的废弃、闲置工业用地与矿山用地。

为规范工矿废弃地复垦利用，提高土地节约集约利用水平，促进城乡统筹和经济社会可持续发展，国土资源部2012年将全省三个市州纳入工矿废弃地复垦利用试点工作，攀枝花位列其中，米易湾丘彝族乡两个工矿废弃地复垦利用项目成为先行试点区。此后，市委、市政府与国土资源部、省国土系统相关负责人组成调研组先后达到米易县，要求抢抓机遇先行先试，工程立项与施工同步进行。

据了解，湾丘乡的两个项目复垦地块均属米易县政府接收企业曾用于采矿、工业生产、办公、住宿等方面的工业用地，一直处于废弃和低效率利用状态。从2012年1月确定项目招标代理开始到今年2月中旬通过省级验收，米易县完善了相关材料的准备和报送及项目施工，共完成土地复垦1565亩、新建田间道9条9859米、新建排灌渠38条9738米，两个项目总投资2174万元。按规划，整治好的土地将尽快分到移民农户手中。同时，米易县还鼓励农户将土地实行规模化流转，通过租赁、作价出资入股等方式吸引企业投资，实行产业化发展，按照稻菜轮作基地标准耕种，争取在2—3年的土地熟化后，达到亩产3—5万元，让移民安置的群众生产持续、生活无忧。此外，两个项目复垦出的1565亩耕地验收通过后，其指标可等量挂钩使用到米易县城建设急需用地的9个规划建新区，极大地缓解米易县城市建设用地矛盾。

以上两个项目是全省范围内率先完成的复垦项目，也是四川省工矿废弃地复垦利用试点的标志性工程。验收组成员省厅法规处负责人说：“这样的进度和形象在全国也不多，要使之成为全省的一面红旗，项目要继续深化和优化，要在全省推广米易县的经验，使其成为工矿废弃地复垦利用的示范工程。”

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