记得住乡愁是中央对新型城镇化最诗意的表达米易在推进

“记得住乡愁”是中央对新型城镇化最诗意的表达。

米易在推进新型城镇化的过程中，为城镇建设赋予了“乡愁”。放眼米易，县城以其向心力正带动周边新区、小城镇、农村同步发展，现出勃勃生机。

米易的城镇化没有忽略“人”这个因素和根本，在加速推动城镇基础设施建设的同时，始终从“人”的角度出发，注重“城”与“人”的融合。

行走在米易的城市和乡间，我们感受到浓浓“乡愁”，它让米易充满生机与活力。

□本报记者 陈兵 王建 徐铭 曾仲文

清晨，乘车沿米普路盘山而上，沿途薄雾飘渺，郁郁葱葱的山林依稀可见。

爬上山头，普威小镇还沉浸在一片静谧中，山上，成片的梨树、桃树在风中摇曳；山下，一栋栋白色的农房整齐排列。

漫步在独树旅游新村，我们看到农房周围栽种的不是常见的观赏花木，而是桃树、梨树和樱桃树。“普威镇是‘水果之乡\’，盛产桃子、梨子、樱桃等水果。房前屋后栽种果树，即可观花，又可收果。日子过得巴适。”一户农家门前，正在打扫卫生的村民说。

借助旅游新村的建设势头，米易的城镇化进程不断加速，在这个加速的过程中，米易始终从“人”的角度出发，注重“城”与“人”的融合。也正是因为这种融合，让我们在米易的县城、乡镇、农村感受到了勃勃生机。

城镇化回归到人

米易的新型城镇化正发生着巨变。

过去一年，米易县继续按照“一心两区三组团”的思路，加速推动新型城镇化建设。

米易重点抓好城镇化专题工作的对接落实，制定了争取项目、落实资金、扩大招商和要素保障、人才支撑等系列对接措施。建设新村聚居点15个，新建农房1075户、惠及农民4085人；普威省级小城镇试点全面启动；白马二期移民安置工作取得突破，建成保障住房841套……经过一轮城镇化建设，米易在城镇住房等诸多硬件设施方面已经打下了良好的基础。

在不断推动城镇化硬件设施建设的同时，米易人有着深入的思考。“城是建起来了，但配套基础设施建设、接待服务设施等方面还存在薄弱环节。”采访中，一位基层干部告诉我们。

米易提出打造“现代时尚花园城”的努力方向：按照“公园县城”定位，以增强自豪感、归宿感和幸福感为目标，以优美化、亮丽化和人性化建设为抓手，以完善服务功能、增强承载能力为重点，加快南部新城建设，形成克朗新区框架，完成河西和城北新区建设，加大旧城改造和城市扩容力度。

在此基础上，加快制定《加快小城镇发展意见》，加快丙谷、垭口、白马、普威、湾丘等中心城镇建设，创新城镇建设投融资渠道和管理运营模式，推进以户籍、社保等为重点的城乡统筹配套改革，探索人口市民化途径。

这一次自上而下的集体反思，和随之而来的观念转变，为米易的新型城镇化注入了强劲动力。米易的城镇化由此加速进入“人的城镇化”阶段。

用什么样的城留住人

米易人需要什么样的城？

面对这个问题，米易有着自身的实际情况。2013年，米易县城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到22627元和10178元。这些数据表明，经过多年的发展，米易的农村有着较好的经济基础。

“农村在基础建设投入、基本保障等多方面还与城市有较大差距。”一位基层干部的话道出了现状。面对新型城镇化，人们普遍提到的经济基础问题在米易已经不再是最主要的问题。 

米易的主要问题是，长期以来，以户籍制度为主要表现的城乡二元结构形成了城乡各异的两种不同资源配置制度，造成了城镇和农村客观存在的基础设施建设投入、社会保障、福利待遇等方面的差异。改革前中国社会中的资源是由行政性的再分配，而不是由市场来进行配置的。

对于大多数米易农民而言，新型城镇化过程中，人们更关心的是紧随安居而来的乐业问题。米易人普遍关注的焦点是，所能获得的公共服务、保障和情感寄托等诸多方面的利好因素。

2014年，站在新一轮改革的起跑线上，米易铆足了劲。

——完善公共服务体系。推进教育部局调整，提高公办幼儿园比例，扩大职业教育规模，发展寄宿制教育，加快教育基础设施建设。

深化医疗卫生体制改革，加强县乡医疗卫生资源互补整合，加大基层医疗技术力量保障，建设现代化、便利化、规范化的市民中心和政务服务中心。

——推进文化惠民工程。加快工人文化宫、数字电影院等城乡文体设施建设，着力培养康养文化、颛顼文化、节庆文化等品牌，广泛开展群众性、经常性的城乡文体活动。创新城乡文化管理体制，探索综合性文化服务中心建管模式，构建现代公共文化服务体系。

——加强生态文明建设。抓好环境保护专项整治，着力解决城乡居民饮水安全问题；推进国家级生态县、省级园林县城、环境优美示范村镇等创建工作。让米易山更青、水更绿、空气更优、乡愁更浓。

行走在米易，我们脑海中那幅米易人乐业于斯的画面逐渐完整。

米易城镇的未来

当一条条在米易城乡的探索之路结成一张错落有致的网时，在米易的大地上，人们用智慧建设美丽幸福的家园。

垭口镇的变化深深印在该镇回箐村一组村民张天斌夫妇的心中。近20年间，他们在目睹垭口镇工业化、城镇化进程的同时，自身的生活方式也更加城市化。

“换了几十年前，哪有机会像城里人一样住进小区哦！”张天斌说，垭口镇最近10年的变化是最大的。新建企业越来越多，集镇越来越热闹。

“这一切，都源于工业化进程的加快和产业的多元化发展。”垭口镇一名基层干部说。

垭口镇的新型城镇化进程只是米易加速推进城镇化建设的缩影。

今年，米易将启动城北闸坝及湖面景观工程，建成克朗滨河景观、健身绿道、光亮工程二期等城市提升项目，加快客运中心、步行景观桥、农贸市场、烧烤城迁建、水厂扩能、污水处理厂扩容等功能配套项目，现代时尚花园城的轮廓将逐渐清晰。

同时，还将启动安宁河谷百里新村长廊建设，推进“美丽乡村”试点，加快海塔旅游、高龙移民、普威烟叶等9个新村聚居点建设，让农村染尽乡愁，每个米易人都能很轻松地找到自己的家。

新一轮城镇化，米易将把出发点和落脚点集中在人身上，更加关注人在城镇化进程中对公共服务、权利、情感寄托等诸多方面的诉求。

置身阳光下，米易人正用勤劳的双手将“城”与“人”生动地融合在一起。

新闻推荐

省级农综开发现代农业园区试点项目落户米易 农民人均纯收入预计增加1611元

本报讯（杨东记者刘娇）记者从市财政局获悉，近日，省农发办正式批复攀枝花市实施省级农业综合开发现代农业园区试点项目，该类型的农业综合开发项目为全省首次试点实施。据了解，攀枝花市此次获批的项目...

米易新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。米易县，是陪我们行走一生的行李。