高举质量强市旗帜 加快农牧业发展

□李春华

自2012年2月6日国务院颁布《质量发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》）以来，市农牧局紧紧围绕“打造经济升级版 实现质量强市梦”这一主题，以科学发展观为统领，努力从监管、检测、防疫、检疫、标准化建设和品牌打造等方面着手，逐步构建农产品质量安全监管长效机制，农产品质量安全监管工作有力、有序、有效开展，农产品质量安全水平不断提高，未出现过重大农产品安全事件，农产品抽检合格率稳步提升。

加快检测体系建设。攀西无公害农产品监测中心在编人员11人，仪器设备95台（套），实验室面积800平方米，纳入财政预算运行经费100万元。一方面，经市政府统一规划，监测中心近期将迁至原市质监局大楼（面积1600平方米），目前硬件设备已陆续入场。同时，农业部列项支持的攀枝花市农产品质量安全监测检验中心建设项目正在有序推进中；另一方面，在省农业厅的大力支持下，攀枝花市米易县和盐边县农产品质量安全监督检验站建设正按计划推进，米易站预计明年5月投入使用，盐边站正等待验收，预计今年12月底投入使用。

省农业厅发布2012年全省农产品质量安全例行监测结果，攀枝花市在全省排名第五，总体合格率98.8%（全省为98.3%），其中蔬菜98.3%、食用菌100%、水果100%。与往年相比，2012年攀枝花市农产品质量安全监测合格率大幅提升，排名首次进入前十（以往在全省21个市州中排名在十三名左右），例检的样品总合格率和蔬菜合格率首次超过全省平均水平；食用菌首次全部合格。

今年1-11月，市监测中心开展检测情况：

1、市级农产品质量安全风险监测：农产品抽检样品435个，其中蔬菜415个，合格率为99.3%；水果20个，合格率为100%；畜产品抽样品194个，合格率为100%。

2、完成省级农产品质量安全风险监测、专项监测：农产品抽检样品595个，畜产品抽检样品515个。

强化农产品质量安全监管体系建设。近年来，攀枝花市农产品质量安全监管工作取得了长足进步，体系逐步完善。市农牧局设立有农产品质量安全监管处，县区也成立有农产品质量安全监督检验站，全市44个乡镇全部增挂了“农产品质量安全服务站”的牌子，同时培养和配备专业技术人才，确保了市、县（区）、乡（镇）至上而下的纵向监管。

加强“瘦肉精”专项监测工作。采取日常监测和拉网式监测相结合的方式，重点加强养殖环节和屠宰运输环节“瘦肉精”监测工作。2013年9月11日-17日、11月13日-22日，全市开展了“瘦肉精”拉网式监测工作。全年，市政府民生工程下达“瘦肉精”监测目标任务为34360头份，1-11月全市抽样监测样品38128头份，均为阴性，目标任务完成率达110.97%。

做好畜禽防疫检疫工作。重点开展了春、秋两季畜禽防疫工作并进行了随机抽样监督检查，认真贯彻执行以“预防为主”的防疫方针及“政府保密度、部门保质量”的防疫责任制度，有力地促进了重大动物疫病免费强制免疫工作的顺利开展。

加强动物卫生监督执法。加强检疫监管，严格落实产地检疫和屠宰检疫“四到位”，对所有定点屠宰厂（场）100%派驻动物卫生监督人员；加强畜禽饲养、收购贩运和屠宰等环节的动物卫生监督，严厉打击销售、贩卖和屠宰病死畜禽行为。

加快农产品质量安全规范化建设示范县项目建设。2013年，攀枝花市仁和区被纳入四川省农业厅农产品质量安全规范化建设示范县项目建设，目前已完成仪器设备采购申报和农产品质量安全追溯系统前期企业信息采集工作，各项指标按项目安排在稳步推进，确保明年7月顺利完成验收。

积极推进“三品一标”工作。大力开展攀枝花市“三品一标”品牌提升行动，切实加强认证申报和证后监管工作，近年来，攀枝花市“三品一标”认证申报工作发展迅猛，现有获证产品85个，其中无公害农（畜）产品50个，有机食品11个，绿色食品16个，地理标志农产品8个。

深入开展农资打假。按照省政府要求，及时组织攀枝花市公安、法检、经信委等部门和农牧局相关处室、县区农牧部门参加省农业厅召开的全省农业政策法规、农产品质量安全监管、农药监管、绿色食品工作视频会议，本年度集中力量开展种子、农药、肥料、饲料、兽药等重要农资专项打假和执法监管活动。重点加强对农资批发市场、专业市场、集散地和经营门店的执法监管和农资物流配送的监控，从源头消除监管盲区和死角。1-11月，全市共出动执法人员1527人/次，检查企业4095个/次，整顿市场363个/次，印发宣传资料10.62万份。未发生一起假冒伪劣农资的大案、要案，确保了农资市场的稳定健康。

“民以食为天，食以安为本。”市农牧局将严格按照《纲要》要求，继续做好农产品质量安全工作，以提升农产品质量总体水平为重点，加快攀枝花市农牧事业又好又快发展。

（作者单位：攀枝花市农牧局）

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