专家进驻“问题”企业 同吃同住求解安全难题

省安科院牵手米易县，与当地合作共建“省级安全生产示范县”——

攀枝花中禾矿业有限公司（下称中禾公司）是一个年销售额近6亿的企业，近年来却事故多发。是什么挡住了该企业安全生产的道路？企业老总在思考，当地安监部门也在思考。

今年6月，米易县人民政府与省安全科学技术研究院（下称省安科院）合作共建“省级安全生产示范县”，作为其中一项重要合作内容：8月9日，省安科院米易工作站正式挂牌。这意味着在未来一年，省安科院将协助中禾公司创建米易县安全生产示范企业。

挂牌当天下午，省安科院院长施富强、省安科院非煤矿山所所长范高军和该院力学博士蒋耀港走进该企业，与管理者面对面交流，为企业的困惑寻找答案。

□本报记者 刘星

困惑：超九成工人学历低理解规程难

解决：3D影像漫画教材让工人听得懂看得明白

说起中禾公司，当地人家喻户晓。该公司建立了年产原矿200万吨采煤场、年产铁精矿50万吨选矿厂和5.8万吨选钛厂、120万吨球团厂及0.33万吨提钒厂，实现年销售额近6亿元。

中禾公司球团厂厂长彭家荣以一个故事开场：“一次巡厂，我看到安全规程就立在眼前，工人还是违规。想处罚这个工人，喊他签字，结果他连自己名字都写不起，更不说认识安全规程上的字了。”工人文化程度低是厂里的普遍现状，在中禾公司下属的各个分厂中，初中及以下学历的工人占到95%以上。“一张白纸有时更好管理。就看我们怎么管理？”针对工人学历低这一问题，施富强说，该院现在已制作了3D影像的事故案例教材和一些漫画教材，通过这些生动直接的教材使安全知识更容易被工人接受。“管理人员不能就安全规程说规程，必须说工人听得懂、看得明白的规程。”蒋耀港表示在未来的一年中，这是他们认真研究的课题。

困惑：设备工艺差异让标准化难落实

解决：为企业量身定做标准化操作系统

标准化生产是企业推进安全生产的重要抓手。而在以往，政府部门虽然制定了企业标准化生产规程，但却难以落实。

中禾选钛厂厂长陈树民谈到最近一次发生在检修过程中的事故：检修设备时需要把设备吊起来，一个很熟悉流程的工人却跑到设备下面去查看，恰巧设备没固定好，掉下来砸断了他的双腿。“拿起标准化操作规程一对照，规程中的设备和我们采用的不一样，工艺流程也和我们的不一样，真不晓得怎么实现标准化操作？”陈树民感叹。“检修操作是有标准可参照的，只是需要企业根据自己的实际情况进行。”范高军表示，中禾公司遇到的问题是不少企业面临的。对此，目前省安科院已经设计了一套企业标准化系统，在这套系统中将各种标准化规程进行集纳、分类，针对非煤矿山这类企业，有一套专门经过细分的标准化系统。“我们将派驻采矿、选矿、爆破、排土等方面的专家与工人们同吃同住，手把手地教他们如何实施这个标准化系统。”范高军说。

困惑：安监局干部非专业出身

解决：引进专业人才把关安全监管

米易县安监局成立于2005年，工作人员都是从公检法、农业等部门抽调而来。目前全局14个工作人员无一人是安全监管方面的专业出身。“其实，不光是安监局，县委和县政府分管安全的领导也都不是专业出身。”米易县委常委周国顺感叹，抓安全工作有些力不从心。

2012年，县安监局曾以年薪10万元招聘总工程师，但一年过去了，要么符合条件的不愿意来，要么想来的又不符合条件。今年6月，与省安科院合作共建“省级安全生产示范县”后，通过派遣中科大毕业且有工作经验的博士蒋耀港做企业总工程师，让米易县寻求到了解决问题的办法。

但监管人才问题只是其中一部分，双方还希望通过管理标准化、企业标准化来实现系统标准化，最终达到本质安全，建设全省安全生产示范县。“企业安全生产的症结究竟在哪里，还需要我们进驻企业后做深层次的了解。”蒋耀港说，通过这个企业的建设，将带动全县其他企业建设安全生产示范企业。3年后，这将成为全省安全生产示范县的重要内容。

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