烹出一道农村文化大餐 ——攀枝花程翔院线推进坝坝电影发展记

7月9日晚，仁和广场，随着夜幕降临，广场上散步休闲的人越来越多。晚8：10，攀枝花程翔农村数字电影院线有限公司的两个员工准时扛着数字放映机、音箱来到广场，并开始支起银幕，做起电影放映前的调试工作。晚8:30，调试工作结束，银幕上先是出现了一段5分钟的广告，接着开始放映喜剧片《泰囧》。越来越多的人们被吸引到银幕前观看电影。

影片放映了20分钟后，已有200余名居民涌到银幕前了。“我在电影院里已经看过这部片子了，但在广场上看，还是有不一样的感觉，像回到了小时候看坝坝电影一样，特别有气氛。”仁和居民许君边看边笑着说。

从2008年到2013年，攀枝花的坝坝电影已走过了5个年头。5年来，“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的坝坝电影从一开始无人接招的境地到如今的“电影搭桥、企业唱戏”，实现了社会效益和经济效益的双赢，而坝坝电影的承接方——攀枝花程翔院线更是在公益性文化事业发展方式上摸索出了一条新路子。

A 创新机制出活力

为响应文化部、国家广播电影电视总局提出农村电影放映“2131工程”，即在21世纪初，在广大农村实现一村一月放映一场电影，2008年4月，攀枝花程翔农村数字电影院线有限公司经四川省文化厅、攀枝花市文化局批准，登记注册，成为唯一获得在攀枝花市农村、社区、企业、学校放映数字电影资格的院线公司。

曾波是攀枝花市程翔数字电影院线有限公司的总经理。他这个总经理可谓“临危受命”。公司成立前，他算了一笔账：在农村放映一场影片，国家财政每场补助160元，省财政每场补助40元，市级财政补助30元，县区财政补助20元，共计250元。可攀枝花有361个村，全年就是4224场电影，由于地区分散，且地形复杂，有的乡镇间的距离可达100多公里，去一趟光油料成本就要上百元，还有放映员每场80元的人工费，加上其他管理费等，不赔本就不错了，说不上赚钱。

因为这个原因，许多城市影院放弃了这块市场。

曾波被动“接招”成立了程翔院线公司。市、县（区）两级广电局分别与院线公司和放映队签订放映目标任务书，确保完成农村公益性电影放映任务。

在一片喊“难”声中，曾波决定引入现代公司经营管理模式，那就是“管理兴企，管理出效益”。

针对成本高这一重要因素，他开全省先河，招聘当地村民担任放映员。2008年，公司在三区两县共组建了14支放映队。公司根据各村实际情况，按照一个放映队负责25—30个村的要求，科学核算环线放映成本与路线，合理划分各放映队管辖村落。目前，公司已经发展了20支放映队，22名放映员。

B 拓宽业务出效益

“我们血脉相连、终身相依……”在农村放映电影前，开始播放贴片广告，银幕上刚刚出现这几句话，不少观众就知道这是市农商行的广告。

根据国家电影总局规定，每部电影放映前可播放5分钟的公益广告和10分钟的商业广告。2011年，程翔院线积极和涉农企业联系，在遵守国家规定的前提下，通过贴片广告的方式为商家宣传产品。同时，有着广阔农村市场的坝坝电影，人气越来越高，这也让不少商家心动不已。公司很快与诸多商家达成了商业广告协议。奇瑞汽车、泰康人寿、市农商行都先后和程翔院线合作过。公司的广告收入从2008年几乎为零增长到现在每年近20万元。

为使效益最大化，程翔院线还积极拓展相关业务。在公益电影这一平台上，将政府行为与商业运作有机结合。从2009年开始，公司每周末定期在几个文体广场免费放映电影。结合全市的重大节庆活动，多个放映队分别在各区县广场、商业广场等处放映。2011年，程翔院线与一些学校和企事业单位签订了电影放映协议，按照每场600元的价格收费，公司开始有了商业收入。西区、仁和区一些煤矿业主找到公司，希望播放预防、处理瓦斯爆炸的影片。公司的商业收入逐渐增加。

收益增加了，第一件事就是增加放映队、提高放映员的收入。现在，公司的放映队从2008年的14支增加到现在的20支，放映员由原来的10余人增加到现在的22人，放映员的工资从2008年的每人每月不到2000元增加到现在每人每月近3000元。

C 严格管理出质量

为将放映场次落实到位，全程跟踪所放映的场次与质量，把农村的公益电影事业进行下去，公司对放映员制定了严格的考核制度，制定了公益电影放映、商业电影放映、节假日放映、设备维护等十余项量化考核标准。根据公司规定的程序，放映员放了电影，要在村委会盖公章，并将回执单拿到乡广播站、乡政府分别盖章，最后把回执单交回公司，公司才认可。按照公司的监督审核制度，放映员可根据当地实际需求合理调配放映场次，可一月两场也可一月多场，但每个放映员必须每月完成放映25场电影，这是硬杠子，完不成就解除劳务合同。

放映员都是当地农民，有时难免会因为急事请假。今年3月份，益民乡新民村的放映员周万全因为要陪同父亲去成都看病临时请假。而当地的村民等这一场电影已经等了一个月了，难道让乡亲们失望？公司的业务经理李天勇和另外一个文员马上赶到新民村，扛起了放映机。全公司共28人，除22名专业放映员，其余6名管理人员在做好日常财务、管理工作外，还是兼职放映员，全部都会操作放映电影的一整套程序，以备不时之需。

与此同时，为提高服务质量，公司还制定了《放映员服务标准》，总结了“请”字开头、“谢”字结尾等放映员十六句用语标准。“咱们做的是公益性文化事业，代表的是政府形象，是文化的宣传队、播种机，一定要随时注意个人素质……”在对放映员的培训会上，最常听到的就是这几句话。

现在，放映员因为服务热情，得到了村民的认可。“放映员才开始下乡放电影时，有些村民不准占用他们的坝子、不准接他们家的电。现在这种情况不存在了，放映员下去后，村民们都会热情地帮助他们架银幕、接电线。”曾波说。

“国家对公益事业的支持、政府对民生工程的关注，保证了公益事业的基本费用，保障了群众享受精神文化生活的权利。”从事公益性电影放映工作5年来，经历了由举步维艰到平稳发展的过程，这是曾波最深的感慨。5年间，在农村放映一场公益电影的各级补助由250元增长到现在的280元，社区公益电影的补助增长到每场400元，学校公益电影的补助增长到每场480元。

下一步，曾波打算将坝坝电影打造成像市内电影院一样，固定电影放映点，让农民们看电影时不再被风吹雨淋。目前，仁和区平地镇、盐边县渔门镇、米易县丙谷镇等8个乡镇的乡村数字电影放映影院正在选址和建设中，所有放映设备已配齐，配套资金由政府出资。“5年后，全市44个乡镇都将有数字电影放映影院，农民们不用再像盼星星、盼月亮一样，每月盼一场电影，随时都可走入影院观看影片。”曾波满怀信心地说。

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