攀枝花市提前实施今冬明春夏抗旱工作上午攀枝花市

——攀枝花市提前实施今冬明春夏抗旱工作

10月10日上午，攀枝花市仁和区平地镇辣子哨村，村民陈祝中望着绝收的烤烟地发愁。今年，他家种的10亩烤烟有3亩绝收，1亩葡萄地也比去年少收200斤。得益于村里今年初修的一口深井，村民们吃水问题得到解决，但由于附近水库在雨季里蓄不上水，农业生产受到很大影响。

尽管经历了近4个月的雨季，但攀枝花抗旱形势依然十分严峻。“目前，攀枝花汛期已基本结束，蓄水量再增加可能性较小。”攀枝花市水务局局长马泽林说，该市已提前实施今冬明春夏抗旱部署，从政策措施、水利设施、农业措施、生活救助等方面入手，保障受旱地区人饮安全和农业生产。

□本报记者 张通

水无源长期干旱已成定局

记者在仁和区平地镇看到，总库容495万立方米的平地水库基本见底，仅蓄水6万立方米。而该区胜利和跃进两座中型水库蓄水分别为450万立方米和348万立方米，仅为去年同期的31%和65%，骨干工程供水效益远低于往年。

主汛期近4个月，为何攀枝花不少水库依然“喊渴”？马泽林介绍，该市降雨时空分布极为不均，年际变化大，金沙江河谷海拔高程1500米以下区域为降水特低值区，年降水仅700-800毫米。其中，仁和区自2011年下半年起223天无有效降雨，今年入汛以来中到大雨偏少，未形成有效径流，旱情呈叠加效应。

近年来，该市大力开展水利设施建设，已建成的蓄引提设施常年实际供水量34265万立方米，2011年建设农村集中供水工程47处，解决农村4.43万人饮水安全问题，今年计划完成31座病险水库除险加固。

“水利设施不断完善，但水源是根本。”马泽林说，由于来水减少，很多水利设施无水可蓄，地下水位下降造成部分水井枯竭，旱季抗旱形势将十分严峻。

根据调查统计，今冬明春夏，攀枝花全市预计有1.75万城镇人口、18.25万农村人口出现缺水，小春0.5万亩左右小麦、0.3万亩豌豆受旱，大春1.5万亩水稻无法栽插，水果约3万亩受干旱影响。

“攀枝花长期干旱已成定局，必须做好长远打算，提前做好抗旱减灾工作。”攀枝花市委常委、市纪委书记李群林说。

工程化蓄为基础提为补充

截至10月10日，该市总蓄水能力为1.4亿立方米的各类水利工程目前蓄水量仅为8301万立方米，比多年同期平均蓄水量减少1523万立方米，部分水库进入旱季后将出现无水可用的局面。

如何解决水源问题？

李群林告诉记者，该市的抗旱方针是：蓄为基础，节为根本，提为补充，调为平衡，改为出路。蓄，要大、中、小、微一并上马；节，是大力推广高效节水灌溉；提，要建更多提水设施；调，是适当进行区域间调水；改，是实施特色高效节水农业。

目前，攀枝花市建成小型提水工程315处，多数工程在溪沟和水库提水，提水能力5327万立方米，受水资源影响，多年实际灌溉面积1.44万亩，低于设计能力。

在仁和区平地镇波西村的一山坡上，马泽林告诉记者，这里计划实施金沙江提灌项目。项目从金沙江提水，总高程1102米，总装机13500千瓦，年提水量1560万立方米，建成后可解决2个村和平地镇政府所在地8847人饮水和部分经济林木用水。

改习惯推广高效节水灌溉

除了开辟水源，节约用水在旱区也是重中之重。今年，盐边县、仁和区成为全省仅有的2个高效节水灌溉试点县。此前，米易县被列为全省首个高效节水灌溉试点县。

项目在3年时间将累计投入财政资金3.6亿元，涉及3个区县的24个乡镇、86个村。目前，米易县2012年度实施方案待省水利厅批复后即可实施，盐边县、仁和区2012-2014年度建设方案已通过水利部合规性审查，2012年度实施方案编制完成。

“高效节水灌溉示范区建设是个契机，有利于改变农民的用水模式和习惯，实现从无偿用水到有偿用水，从无组织用水到科学管理，从漫灌方式到精准灌溉。”李群林说。

从米易县2011年项目实施效果来看，该县新增高效节水灌溉面积2.9万亩，新增节水能力68.72万立方米，项目区灌溉保证率已由45%提高到85%，新增经济作物产值3274.93万元，农民人均增收903元。

高效节水灌溉示范区建成后如何管理？马泽林说，实施高效节水灌溉工程的地方，把一家一户自建的田间管网确权给受益户，由农户自行管理；对受益户较多的水质处理系统、信息化管理系统、干管等工程，按照受益范围组建用水协会，或由已成立的专合组织和由村委会成立节水灌溉工程管理委员会进行管理。

日前，攀枝花市专门成立了高效节水灌溉项目协调推进领导小组，负责对高效节水灌溉项目的组织和领导，加强对县（区）的指导和督促。

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