米易通过加强村级党组织建设推动农村和谐家园建设本报

米易通过加强村级党组织建设，推动农村“和谐家园”建设——

□本报记者 秦勇

5月3日，米易县攀莲镇贤家村村民张莲芳来到村委会，把自己父亲的养老金存折交给村党支部书记肖祥顺保管。张莲芳表示，尽力改善父女关系，今年争取评上“九星农户”。

此前，张莲芳占用了父亲大部分养老金，父亲只能得到少部分，为此父女俩关系闹得很僵，在去年村里的 “星级农户”评选中张莲芳家只评为了六级农户。

张莲芳的转变得益于米易县开展的“党旗引领群众，共建和谐家园”的主题活动。

近年来，米易县部分农村基层党组织建设出现了一些“不适应、不符合”的问题，村“两委”与群众互动沟通不够，集体经济匮乏，议事决策规则缺失；党员队伍的基层组织活力不足，素质不高，群众影响力弱化……“这种发展趋势如果不能得到有效控制与扭转，将削弱村级党组织的凝聚力与战斗力。”米易县委常委、组织部长曾科说，基于此，该县以大事让村民知晓、议事让村民参与、要事让村民做主、做事让村民监督为基本要求，以文明村创建、“星级农户”评选活动为抓手，开展了“党旗引领群众，共建和谐家园”的主题活动。

“星级农户”评定村民上心

5月5日，丙谷镇小河村二组村民杨茂莘在自家猪圈里喂猪。“今年，我要争取得到9颗星。”杨茂莘说，以前因自家的猪敞放喂养污染了村里的环境，没评上“九星农户”，心里难受得很。

为搭建群众参与建设“和谐家园”主题活动的平台，米易县创造性地开展了“星级农户”评选活动，民主设置了遵纪守法、诚实守信、家庭和睦、邻里和谐、环境卫生、计划生育、关心集体、勤劳致富、好学重教等9颗星，变以往“奖励少数”为“奖励多数”，受到表彰的农户达85%以上，倒逼没有受到表彰的少数村民自觉改变行为取向、查找自身差距、积极争星创星，实现村民的自我管理、自我教育、自我监督。同时，整合县级部门及社会各方面的资源和力量，通过政策引导、资金激励、权利保障，让村民享受到创星带来的实惠：县农村信用合作联社采取信用定级、分级授贷等，为“九星农户”提供“限额免担保免抵押信贷服务”；县科技局采取举办科普知识讲座、赠送新技术现场技术指导等多项措施。

“通过开展评星活动，群众之间为争水、争地吵嘴打架的，邻里之间不团结的，家庭内部不和睦等大大减少。”肖祥顺说。

推行“四议两公开一监督”

5月4日，米易县湾丘乡热水村七组村民唐寿国在新房里小心翼翼拖地。“这些地砖是经村民合议，大老远从夹江拉回来的，一块才40元，如果在本地买需要100多元。”唐寿国说，买到便宜地砖得益于 “四议两公开一监督”。

在建设“和谐家园”主题活动中，米易引导各村按照“村党组织提议、村两委联席会议商议、党员大会审议、村民会议决议、决议内容公开、实施结果公开、民主评议监督”的“四议两公开一监督”的程序决策重大村务。

去年，热水村上百户村民集中修建住房，装修时不少村民发现各自买地砖价格昂贵，如果合力购买会便宜许多。村委会得知村民这一想法后召开了联席会议，商议集体购买地砖一事。而后，经过党员酝酿，村民再议、召开党员大会等程序，达成一致意见：集体去夹江买地砖。此后，由村委会组织召开村民会议讨论表决，形成了决议，并组织实施。“推行 ‘四议两公开一监督\’，让我们能够积极参与村务决策，有效表达诉求，才能买到便宜地砖，节省了一大笔钱。”唐寿国喜笑颜开。

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