四川省电力公司攀枝花电业局加快应急救援体系建设

四川省电力公司攀枝花电业局加快应急救援体系建设

5月12日，四川省电力公司继参与全省范围内最大规模的防灾救灾综合实战演练之后，特举行省电力公司大面积应急停电演练。

此次演练是国家电网公司近年来组织开展的规模最大、科目最全的省级电力系统的应急演练。演练磨合了省电力公司快速应对突发事件的内外部协调联动机制，检验了四川电网应急预案的合理性和有效性，展示了四川电网的应急处置和应急救援能力。

以总经理王抒祥为首的省电力公司领导班子具有居安思危、未雨绸缪、超前防范的责任意识、忧患意识和大局意识，在巨大灾难面前，领导班子身先士卒、冲锋在前、运筹帷幄、沉着指挥，为公司全体干部员工树立了榜样。整个应急演练始终坚持将抢救员工生命和恢复重要用户供电放在首位，全面彰显了国家电网责任央企的形象。

有效提升应急救灾能力

2008年8月30日，攀枝花发生里氏6.1级地震。因此国家电网四川攀枝花电业局高度重视、观摩学习此次演练，并且结合攀西地区实际，积极参加4月28日举行的2012年度攀枝花市防灾救灾综合实战演练，此次应急演练模拟米易县白马镇境内发生的6.9级地震，造成房屋倒塌、道路损毁，电、水、气、通讯等全面瘫痪。

攀枝花电业局接到命令后，当即成立应急抢险指挥小组，分派配网队、供电队、保电队等多个应急抢险分队奔赴灾区，为应急总指挥部、居民安置点、抢险现场等地实施紧急供电。铺设电缆、搭接现场应急照明、立杆、架线，与时间赛跑，历时20分钟，全面抢通恢复现场各类照明，随着最后一批群众成功解救，现场电、水、通讯等的恢复，应急演练圆满完成。攀枝花电力系统应急救灾能力得到有效提升，并且建立一整套完善的应急救灾体系。

此次大演练，省电力公司完备的省、市、县三级“快速反应、统筹协调”应急指挥体系作用发挥让人受益匪浅、“海陆空”立体救援模式让人大开眼界、高效实用的应急物资保障体系也让攀枝花电业局叹为观止。

“尤其是大型应急方舱、冲锋舟、静中通便携站、动中通指挥车、单兵双向视频传输系统、西贝虎全地形车、无人飞艇、无人直升机、生命探测仪、声纳探测仪等一系列先进应急救援装备在实施移动应急指挥、现场抢险施救、迅速恢复供电等方面发挥了巨大作用，为我们下一步加强应急救援队伍建设和完善地市层面应急救援体系指明了努力方向。”攀枝花电业局局长、党委副书记林双庆表示。

建立完备应急自救机制

攀枝花地理条件和电网结构决定了攀枝花电力的应急体系建设和应急救援队伍培养比其他单位更为紧急，更为迫切。从地理条件来看，攀枝花地处横断山脉攀西大裂谷底部，位于川滇交界处，北距成都700多公里，南距昆明300多公里，四周群山环抱、沟壑纵横，目前仅通过一条铁路、一条公路、一个机场与外界相连，一旦发生强烈地震等重大自然灾害，攀枝花有可能成为一座“孤岛”,面临孤立无援的险境。

从电网特点来看，攀枝花电网地处四川电网末端，仅通过两回500千伏线路与四川主网相联，220千伏线路呈放射状链式结构分布，网架结构十分薄弱。现有最大供电能力160万千瓦，最大用电负荷已达157万千瓦，其中网内只有80万千瓦火电装机，其余电力全部从主网送入，按照国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定，攀枝花电网存在发生重大安全供电事故的巨大风险。

“对攀枝花而言，建立一套功能完备的应急自救机制，打造一支‘召之即来、来之能战、战之能胜\’的本土电力应急救援队伍显得尤为紧迫。”林双庆说。

目前，攀枝花电业局已组建涵盖生产、营销、信息、农电等多工种150人规模的应急救援大队。下一步，还将在省电力公司的坚强领导和正确指导下，紧密结合实际，全面加强应急体系和应急队伍建设，不断提升应急抢险和抗灾救灾能力。进一步完善应急管理体系，不断强化攀枝花电业局应急指挥中心职能，做到配置合理、管理规范、指挥统一，将应急指挥中心建设成为突发事件应急处置的最高指挥机构。

同时按照“专业齐全、人员精干、装备精良、管理严格、反应快速、作风顽强”的要求，面向全局干部员工公开招募，充实应急救援大队力量，包括变电抢险分队、输电抢险分队、配网抢险分队、通讯保障分队、医疗救护分队、应急发电分队、综合应急分队、米易应急分队、盐边应急分队，主要担负特种救援、应急供电、营地搭建、信息收集、前期勘察等任务。

按照“统一规划、归口管理、分类指导、教考分离”原则建立应急救援大队培训机制，除定期开展专业生产技能培训外，还要安排登山、游泳、野外求生等专项训练和触电、溺水等紧急救护训练，掌握发电机、应急照明、冲锋舟、生命探测仪、声纳探测仪、卫星定位装置等设备的正确使用方法，不断提升应急救援综合能力。结合实际，每年至少组织一次有计划、有重点的应急演练，做好演练全过程原始记录并认真开展评估分析，不断修订完善各类应急预案，提高预案的科学性、针对性和可操作性。

“还要加大应急物资投入，配备必要的电气专业装备、通讯及定位装备、发电及照明装备、运输及起重装备、个人防护装备、基本生活装备，制定《应急物资管理办法》，加强应急物资管理。”林双庆表示，“坚持‘平战结合，以平备战\’方针，不断提升自身应对自然灾害的能力，做到‘重要时刻拉得出，危难时刻冲得上，关键时刻顶得住\’，尽最大努力确保电网安全运行和电力有序供应。”

□秦勇图片由攀枝花电业局提供

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