关于民生的幸福承诺 ——2011年攀枝花市部分民生工程现场走笔

□本报记者 江潇文/图

幸福在哪里？

在棚户区居民搬进配套齐全的安置小区里，在小学生走进校园那朝气蓬勃的笑脸里，在大学生自主创业畅想未来新生活的梦想里，在老奶奶生点小病不出社区就能医治的便利里，在群众对生活环境优美安全的赞许里，在居民们快乐参与丰富文化体育活动的笑声里……

幸福，就在攀枝花市大大小小民生工程里。

2011年，攀枝花市投资26.3亿元，共实施就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居等10个大项、84个分项的民生工程。截至11月底，已完成投资26.16亿元；84个分项中有66个分项已完成或超额完成全年的目标任务，有16个分项的工程建设正加速推进，已在收尾阶段。

一幅“老有所养、病有所医、学有所教、住有所居、劳有所得”的民生画卷正逐步展现。

建保障房，办“百姓事”

给困难群众一个心的家园

2011年前，70岁的周从敏和69岁的妻子刘楚全住在摩梭河社区山坡上的棚户区。

2011年9月，老两口搬进了“河西锦苑”小区4号楼1单元16号的新房。

12月19日，受周从敏老人的邀请，记者来到了“河西锦苑”安置小区。周从敏热情地向我们打招呼，迫不及待地把我们领进他70多平方米的新家。 

记者看到，阳台上挂满了腌制好的腊肉，厨房墙上贴着白色瓷砖，一个崭新的大冰箱摆放在厨房一角。

“搬新家时，花6500元添置了个大冰箱。”周从敏乐呵呵地与记者闲聊起来，“厨房大又宽，合了我的心意啰。今年搬了新房，客厅也大了，一家人终于可以聚在新房子里过个快乐年了。”

“房子一共10万元，自己只掏了1万多元。”站在一旁的老伴刘楚全接过话茬，“过去住在棚户区里，那真是冬天漏风、夏天漏雨，阳光都照不进来。”

行路难、如厕难、居住环境差、配套设施缺失一直困扰着他们。搬入宽敞明亮的新家是老两口长久的愿望，棚户区改造帮他们实现了多年的梦想。

“以前到处嘈杂纷乱，现在小区里安安静静；以前屋窄拥挤，现在儿子孙女住在一起都觉宽敞，可以共享天伦之乐了。”看到老伴那得意劲，刘楚全也开心地说，“这里环境好，坐车、看病都方便，我们都很满意。”

2011年，攀枝花市共实施廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和限价商品住房等保障性住房建设4200套，实施棚户区改造3835户。截至11月底，保障性安居工程已完成投资5.4亿元，实际开工建设保障性住房4260套，开工率为101.4%，其中竣工2173套；实施棚户区安置房建设3846套，其中竣工1207套。

喝干净水，行硬化路

让农民们生活得更“匀净”

轻轻拧开水龙头，哗哗的清水淌出，做饭、洗衣、喂牲畜……足不出户便可随时享用。对于米易县新山傈僳族乡新山村的傈僳族村民来说，2011年是一个值得铭记的年份，祖祖辈辈为水而愁、因水而穷的日子结束了，美好生活正在向他们招手。

12月18日，记者一行驱车来到位于海拔2300米的新山傈僳族乡新山村。一组村民李树珍割完猪草，就走到自家水池边，拧开水龙头洗手。

“用水、喝水再也不用受罪了。”回想以前缺水的苦日子，李树珍很感慨，“以前喝水要走几十里山路，得靠肩挑手提，家家户户都要有两口水缸，一口水缸沉净，另一口饮用。”

米易县新山乡是傈僳族聚居的地方，海拔在1100米至3300米之间。以前，村民饮水非常困难，对他们来说，挑水喝还不是最难，最难的是没水可挑。一到干旱季节，因山上浸水不足，水沟边常常聚集着排队等水的村民。

用上清洁卫生的自来水，一直是傈僳族村民有心想无力做的事。如今，梦想成真，好日子来了。

2011年，攀枝花市农村人饮安全工程共投入2599.76万元，其中争取中央及省级财政补助2098万元，地方配套501.76万元，目前已解决了米易县、盐边县、仁和区4.43万农村人口和9431名农村学校师生的饮水不安全问题。

当天，金家村至竹林坡村的金竹公路施工现场一片忙碌。记者看到，挖掘机在山岭上凿岩掘土，一条连接着山民致富梦想的公路在眼前延伸。

“这条长7.6公里、宽6米的农村路将助我们发展旅游产业，奔小康。”说起这条农村路，金家村四组村民赵顺林感受颇深，“以前，因交通不便，椪柑等农产品运不出去；村民们去办事，大部分时间耗费在路上，哪里还谈得上致富？”  

截至11月底，农村公路建设已完成投资8694万元，建成通乡油路（水泥路）29.15公里、通村公路99.7公里。 

建孵化园，亮引航灯

给年轻人一方创业的天地

今年5月份，攀枝花市大学生科技创业孵化园正式开园，骁宇和另外52名毕业生一起，成为首批入住孵化园的“老板”。

随着经济社会的发展，教育、医疗、卫生、文化、就业、社会保障等方面已成为人们的幸福指数、社会的和谐程度的一个重要参数。

对于大学毕业生来说，因为缺乏资金、人才和社会关系，创业尤为困难。

2011年，对于刚刚走出校园的骁宇来说很不平常，从学生到老板的转变令他颇感压力。在骁宇的印象中，大学生创业园在成都、北京等大城市早已不是新鲜事物，但在攀枝花市这样的二三线城市，却很少出现。骁宇觉得，在攀枝花能遇到创业孵化园的支持是难得的机遇。给予政策扶持，成了大学毕业生创业的关键。

有了一个个扶持政策后，一个开拓攀枝花动漫设计领域的念头在骁宇心里冒了出来。“攀枝花市的动漫产业目前几乎是空白，有很广阔的市场前景。”骁宇告诉记者，他的梦想是打造攀西地区动漫产业城。

像骁宇的这种需求已经在攀枝花学院有所体现，今年，攀枝花学院把创业培训纳入选修课，培训毕业生700多人。如此一来，一个以孵化园为基地，学院培养为后盾的创业模式正日趋成熟。

截至11月底，攀枝花市共组织了4321名学员参加了创业意识培训，完成目标任务3000人的144%；组织了2278名学员参加了创业能力培训并通过考核，完成目标任务2000人的113.9%。全市城镇新增就业人数15137人，完成全年目标任务1.5万人的100.91%。

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