“三变”激活力 ——公共文化服务体系“基层全覆盖”的攀枝花模式

□本报记者 晏洁

近日，湖光社区服务中心传来阵阵乐曲声，二胡、唢呐、小提琴、笛子等各种乐器交相呼应，琴瑟和谐。楼顶天台一片绿荫下，10余位男女老少正精彩演奏着《创业歌》《攀枝花是个好地方》等自编曲目，其乐融融。

68岁的白发老翁马晓龙，吹起唢呐来有板有眼，气定神闲。阵阵高亢明亮的唢呐声，让人对这位来自北方的建设者心生几分敬意。“珍藏了20多年的唢呐总算派上了用场。”老马说，现在上台表演的机会越来越多，他们要用自己的歌曲歌唱党、歌唱和谐攀枝花。

“十一五”期间，攀枝花市在全省率先实现公共文化服务体系覆盖到全部城市社区和行政村的“基层全覆盖”目标。公共文化设施、公共文化业务培训、公共文化服务场馆免费开放等9个方面在全省率先实现全覆盖，全市公共文化服务工作实现了三个转变，社区、村社特色文化百花齐放。

一变：从“办文化”到“管文化”

3月24日18时许，仁和区中坝乡团山村，鼓声清脆。30余位中年妇女头戴花饰、身着彩衣、脚穿舞鞋，敲打着腰鼓有板有眼。

“村里的腰鼓队成立2年多了，现在每月要活动10余次。”25岁的李兴菊身着回族服装，指挥起来激情飞扬。2009年，从小就喜欢艺术的李兴菊成为了村里的文体活动指导员。按照规定，她组织当地群众开展经常性的文体活动，每月可领取400元的补助及100元的活动经费。

“虽说我们38人的平均年龄在53岁左右，可大家跳起舞来，一点都不显老！”李兴菊说，现在有场地了，除了打腰鼓以外，大家还会跳一些民族舞蹈。

和团山村一样，“十一五”期间，全市352个行政村全部建立了文体活动室且配置了文体活动指导员。

在专业艺术团体改革方面，2008年，攀枝花市将原市歌舞剧团、市川剧团、市京剧团等实属专业剧团整合为攀枝花市艺术剧院。通过不断改革发展，2010年，攀枝花市艺术剧院共完成各项剧目和节目228个、实现各类收益349万元，艺术生产力、年度演出收入分别比改革前原3个团的总量高6～7倍和3～4倍。

二变：由“送文化”到“种文化”

3月24日，仁和区总发乡立新村“农村书屋”里，10余位前来看书的村民或端坐捧读，或弯腰搜寻，或办理借阅登记。四壁书柜中摆放着生活类、科技类、综合类、少儿类、计生类等书籍。

“大家忙时干农活，闲时都会来这里充电。”管理员黄明芳说，书屋每周星期一、三、五对村民开放。

翻开厚厚的借阅记录，记者发现生活类、农业科技类书籍成为当地农户关注的重点。“按规定，每人每次最多只能借5本。只要他们有合理的借阅需求，我都会尽量满足。”黄明芳说，书屋开张2年多时间里，村里最“厉害”的农户一周能读完7本杂志。

捧起书本，带着问题学知识、抓“药方”。两年多的时间里，倪兴友、吴文琼已成为村里的“种植能手”和“养生专家”。“过去每年都搞送文化下乡活动，送的时候热闹一阵子，走了又冷冷清清。现在书屋建在家门口，读书看报一分钱都不要，这里既是我们致富的‘培训站\’、技术的‘辅导站\’，更是精神生活的‘新乐园\’。”正捧读《养生的智慧》的吴文琼道出了村民们对农家书屋的欢迎之情。

“我们根据‘一村一品\’产业发展现状，对全区各行政村的‘农家书屋\’量身配套特色种植、养殖等农业实用技术书籍及科技光盘。”据仁和区文体局负责人介绍，各村图书管理员都会开展图书推介、召开读书会等延伸服务，吸引农民走进书屋，引导大家读好书、用好书。同时，该区农口部门通过“农村书屋”，不时下乡举办各类科技培训和科技讲座。

仁和区“农家书屋”仅是攀枝花市的一个缩影，“十一五”期间，全市352个行政村均建立了“农村书屋”，并落实了相关管理人员。

三变：从“上热下冷”到“共建共享”

3月25日，华灯初上，米易县草场乡沙坝村的群众纷纷来到村里的文化广场，伴着轻快的音乐，大伙儿牵起手、围成圈，跳起了笮山锅庄。随着音乐节奏的变化，圈子时大时小，随着人数的增加，圈子也由一个变成了两个。

“以前，大家对篮球、乒乓球的兴趣不大，要搞文化活动也很难凑齐人。现在，有了文体广场，有了政府的支持，我们几乎每天晚上都要来活动两三个小时，除了跳锅庄，还会在健身器材上锻炼锻炼。身体好了，身心也健康了。”村民刘梦媛说。

“十一五”期间，攀枝花市以“惠民、乐民、育民、富民”为目标，在市、县区、乡镇街道、村社区四级文化阵地建设，公共文化服务体系建设经费保障，公共文化建设可持续发展等方面建立了一系列创新举措。开发建设了“攀枝花市文化艺术信息资源库”、“攀枝花市农村实用信息库”、“攀枝花市数字图书馆心系资源库”、“地方文献目录数据库”、“农信参考数据库”等，使文化信息服务进入城乡居民家中。同时，以四级文化阵地为载体，按照每日、每周、每月、每年的要求，推出了成系统、成系列的公益性群众文化活动，并组织机关、学校、企业、乡村积极参与。截至目前，全市群众文艺演出队伍达1000余支。

新闻推荐

智障妇女走失 村民紧急搜救

本报讯（程薛颖特约通讯员赵影）日前，张芬（化名）和她的家人特地来到米易县白马镇小街村村委会，送上一面锦旗，感谢村民对亲属的热心相助。朱荣（化名）今年40多岁，是张芬的弟媳，智障人，不能与人正常交流。今年...

米易新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播米易县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。