构建社会和谐发展基石 ——米易县“十一五”期间社会救助工作亮点纷呈

□罗光鲜 杨海波

“十一五”期间，米易县通过健全完善低保、大病救助、五保供养、受灾群众生活救助、慈善助学等工作机制，不断加大社会救助力度，努力使全县人民群众共享发展成果，为经济社会科学发展、和谐发展打牢了基础。

低保制度——

为困难群众撑起“一片天”

2006年以来，米易县着力筑牢城乡低保“保障线”，建立健全了与政策衔接配套的保障制度。抓目标化考核，实施低保标准自然增长、物价补贴、分类救助制度；抓规范化管理，实行县乡村三级核查审批、评议公示和社会化发放等制度；严把评议核查审批关、收入测算关、张榜公示关，使城乡低保在动态管理下实现了应保尽保。

“十一五”期间，全县城市低保标准从期初的160元/月提高到260元/月，农村低保标准从期初的600元/年提高到1200元/年。全县城乡低保累计保障34.76万户次、74.11万人次，发放保障金额4414.3万元。

大病救助——

为困难群众点燃生命之火

2006年以来，米易县建立了以“资助参加医保、日常门诊救助、大病住院救助、临时医疗救助和慈善爱心援助相结合，政府救助与社会互助相联动”的城乡“多位一体”医疗救助体系。同时，统一城乡救助标准，打破病种限制，整合部门资源，简化救助程序，建立即时结算平台，实现了困难群众在联网运行的医疗机构边住院、边治疗、边报销、边救助的“一站式”服务，大大减轻了困难群众看病的经济负担，让那些没钱看病的困难群众真正吃了“定心丸”。

“十一五”期间，全县城乡医疗最高救助标准从3000元/年提高到15000元/年。累计实施城乡医疗救助10.97万人次，发放城乡医疗救助金916.1万元。救助资金总额成倍增加，2006年发放医疗救助资金69.5万元；2010年发放医疗救助资金335.2万元，增加4.8倍。

五保供养制度——

让五保老人安享晚年

2006年以来，米易县认真落实供养标准增长机制，将五保对象供养标准由每人每年1120元，分别提高到2010年的集中供养每人每年3360元和分散供养每人每年3000元。目前，全县共有五保对象1179人，其中集中供养744人，集中供养率达63.1%，五保供养工作实现应保尽保。米易县民政局于2010年被民政部评为全国农村五保供养工作先进单位。

“十一五”期间，全县共投入1429万元资金对7所敬老院进行新（改扩）建，建成中心敬老院3所，所有敬老院的硬件设施和院容院貌都大为改观，其中草场、丙谷、普威3所农村敬老院达到省一级敬老院标准。

“十一五”期间，共发放五保供养经费1447.2万元；资助所有五保对象参加新型合作医疗，住院费用在新农合报销后的剩余部分由民政部门给予全额医疗救助，彻底解决了五保对象看病难的问题。

受灾群众生活救助——

使受灾困难群众基本生活得到保障

2006年以来，米易县制定完善自然灾害救助应急预案，建立全县防灾减灾救灾应急指挥体系，健全县乡村灾害信息网络，实现了县级网络化报灾。全县人民、社会各界共同应灾救灾，取得了“8·30”地震灾害和“7·27”山洪并泥石流灾害灾后重建的全面胜利，实现了灾后恢复统筹城乡又好又快发展的和谐统一。

“十一五”期间，全县下拨救灾救济款和捐赠款物1.71亿元，救助受灾群众16.8万人次；打造灾后重建示范点12个，完成农房重建6948户，农房维修加固14099户，“安居工程”530户，有力保障了受灾群众的基本生活。

慈善助学——

让贫困学子圆梦大学

从2007年开始，米易县对城乡低保家庭、残疾人家庭、孤儿、严重受灾造成生活困难家庭的贫困学生考入计划内二本以上大学的，发放一次性慈善帮困助学金，截至2010年共累计发放助学金121万元，资助468名贫困学子梦圆大学。

新闻推荐

434场主题影片进农村

本报讯（刘广军报道）从2月1日起至2月28日，市广播电影电视局在全市农村开展“喜迎建党90周年，欢庆兔年新春”主题影片放映活动。据了解，放映活动地点为全市352个行政村，将在东区、西区分别放映12场，仁...

米易新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播米易县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。