绘就城乡新画卷 ——攀枝花市城乡环境综合治理走笔

■ 本报记者 尹迪 

2010年2月，《攀枝花市城乡风貌塑造专项规划》通过初审，攀枝花城市风貌有了崭新定位：“山水交融的生态佳园、休闲时尚的阳光之城、动静皆宜的养生胜地、‘钢\’柔并济的产业新城、开放包容的文化都市。”

通过城乡环境综合治理，攀枝花城乡环境逐步达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”体系标准，人居环境和容貌秩序明显改观。

治理环境 百姓得实惠

“家家都在花丛中”——这对于盐边县和爱乡顺利村中村社的村民来说，已不是什么稀罕事。如今的顺利村里，挨家挨户修起了小花台，阵阵花香飘逸在小村里。“村里说要建花台，要种花，我支持得很！”村民周朝荣说，今年5月，村里开始动员全村群众修建花台，群众自己买一部分花种，政府补贴一部分。作为省创建“五十百千示范村”之一的和爱乡，曾是“8·30”地震中房屋损坏程度较重的乡镇之一。如今，村里的新房和通村道路在灾后重建中修了起来，村里又结合“五十百千示范村”建设，通过建立小花台、打造“荷塘美景”，对村道进行美化绿化。

时间回溯到2009年3月，攀枝花市按照省委、省政府的统一部署，踏上了全面开展城乡环境综合治理的新征程，一系列围绕环境治理的主题活动陆续展开：“老少携手同行，共建美好家园”、“美化城乡环境，巾帼主动作为”、“三十万职工齐动手，共建美好家园”等以“七进”活动为重要载体的主题活动迅速展开；报纸、电视、电台、网络、通信、户外公益广告、社区板报各种宣传工具和手段总体动员。

全城动员，全员投入。经过近一年的努力，今年初，攀枝花市捧回了“2009年四川省城乡环境综合治理先进市（州）二等奖”，紧接着《攀枝花市城乡风貌塑造专项规划》出台。就在攀枝花市民热议这个规划的时候，由攀枝花市和米易县、盐边县组成的四川省首个环保模范城市群诞生，攀枝花由此掀起了环境治理的新高潮。

环境治理的升温体现了阳光花城居民的愿景。作为一座资源型城市，攀枝花环境的不断改善一方面体现着居民的“宜居”诉求，一方面又承载着变“废”为“宝”的可持续性发展。“治理环境，总的来说就是应该让群众得实惠。”一位攀枝花市民对记者说。

谋求发展 上下齐心干

围绕加强基础设施建设、集中治理“五乱”、打造特色风貌、提升市民文明素质、建立长效机制等工作重点，攀枝花着力创新工作举措，增强环境治理实效。

——领导包抓，部门帮扶。由17名市级领导分工对口联系5个县（区），协调解决治理工作中的困难和问题；71个市级部门和单位对口帮扶60个乡镇（街道）开展环境综合治理。采取以奖代补形式，推进了39个乡（镇）环卫基础设施建设、56个农贸市场升级改造、20个示范村建设。

从各级城管、公安、建设等部门抽调力量组成联合执法队伍，针对主次干道、农贸市场和“五乱”现象等治理中的关键部位和突出问题，集中开展联合执法。

通过开展“除陋习树新风，集中治理‘四乱\’”为载体的系列活动，市民素质得到大幅提升。

——示范引领，塑造特色风貌。按照“四注重、四提升”和“三打破、三提高”的要求，攀枝花市选择了市场、街道、乡镇、村庄等10类56个示范点，开展特色风貌打造，推进城乡绿化美化改造、建筑立面整治，进一步彰显城乡风貌特色和山水园林城市特点。

截至今年9月底，东区花城打造的14个项目已完工13个；西区完成了主干道沿线建筑物立面整治工程；仁和区投入资金2563万余元，进行城乡风貌塑造；米易县生活垃圾无害化处理率为88%，人均公园绿地面积达到8.83平方米；盐边县“五乱”治理中，清理施工现场卫生死角垃圾7.9余吨。

（压题照片：炳草岗新貌 陶正泉摄）

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