米易县稳步推进村落民居建设

本报讯（江国虎 特约通讯员 赵影）村落民居建设是新农村示范片建设的重点、难点之一。今年以来，米易县通过统一规划设计集中居住点、研究制定农房风貌改造方案、出台激励政策、落实建设经费、确定年度推进计划、试点改造等多方面措施，稳步推进村落民居建设。

高水平搞好规划设计。按照“四注重、四提升”和“三打破、三提高”的总体要求，在新村建设规划设计中充分体现“统一布局、集中居住、方便生产生活”，选址时优先考虑靠近产业基地的地块，民居建设外观突出地域特色、内部优化结构功能，从根本上改善产业不成片、人居圈舍不分离、水污合流等现象，提升村民居住环境。目前，示范片内已规划设计村民集中居住点9个，计划年内启动建设5个点、587户，年内主体工程完工3个点、389户。按照“突出重点、突出特色、整体推进、综合整治”的原则和“绿化、美化、亮化、秩序化”的要求，实施民居风貌改造时充分考虑对已形成的“夹皮沟”、“军营式”等现有民居的改造，以产业基地和集镇为核心，优先选择质量结构较好的房屋进行风貌改造，打破原有固定沿线建设，积极引导居住条件差的农民进入集中聚居点，逐步削除土坯房，形成统一、优美、和谐的风貌打造区。今年示范片内共核定实施风貌改造的农户4389户，比原计划3410户增加979户。  

出台激励政策。由于示范片内农户开展田型调整、建大棚、建房和风貌改造等投入叠加，需承担的资金压力较大。据测算，仅村落民居和产业发展两方面，每户农户（按4人/户）就需投入15万元（其中产业3万元，住房12万元）。为缓解农户资金压力，调动农户进入集中居住点建房和实施风貌改造的积极性，米易县研究出台了加快推进新农村示范片建设引导政策和示范片建设风貌改造要求及补助标准；对实施风貌改造的农户按多重投资户、双重投资户和单一投资户三个类别分别给予10000元、7000元和5000元的补助。激励政策的出台，充分调动了农民的积极性。集中居住点计划年内建设400户，目前报名农户已达587户；计划年内完成风貌改造3410户，实际核准4389户。

落实建设资金。据统计，米易县完成今年的村落民居建设任务共需投入财政资金近5000万元。结合灾后重建、城乡环境综合治理、“五十百千”示范工程等工作的开展，在县财政较为紧张的情况下，米易县优先考虑安排新农村示范片建设资金，想方设法筹集村落民居建设所需经费。各个乡镇都预拨了风貌改造资金，对风貌改造的农户即时进行验收并兑现补助。

抓试点逐步推进。米易县各乡镇首先开展改造试点，在探索和积累了风貌改造的模式和经验后，再在面上逐步铺开。目前，集中居住点已启动建设3个点，完成24户主体工程；民居风貌改造已完成1950户，正在实施530户。

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