解除百姓的后顾之忧 ■ 本报记者 杨荟琳

2010年，加快推进城乡社会保障一体化、积极规范社会保障市级统筹、搞好新型农村社会养老保险试点……一条条行之有效的措施，一项项惠及民生的条款，一个个实打实的工作，目的只有一个：让全社会实现“应保尽保”。

“现在的生活比以前好多了，这几年我们的低保都在涨，我相信未来会更加美好。”低保户张菊香告诉记者。对于社会保障工程她有两个希望，“希望政府能够在政策上给予那些家庭特别困难的人更多的支持和帮助；希望政府能够更加规范低保制度，并采取一定措施，促使那些有劳动能力的人尽快就业，实现自力更生，实现真正的‘应保尽保\’”。

和张菊香一样关注着社会保障工程的人还有许多，为了能够实现全社会的“应保尽保”，许多百姓也积极地出谋划策。“我最关心的就是养老保险和医疗保险问题了。”余红梅告诉记者，以前她的一个朋友给一家公司打工，公司不愿意为员工购买养老、医疗保险，朋友觉得将来没有保障，只做了几个月就无奈地辞职了。“像我们这种普通百姓，最关心的就是有没有养老、医疗、失业保险等，这些都是将来生活的保障。”余红梅希望市委、政府今年能继续加大管理力度，保障普通职工、个体户、农民工和城市灵活就业人员等都能拥有养老、医疗等保险，解除老百姓的后顾之忧。

2010年的社会保障工作，攀枝花市明确提出了这样的目标任务：城市低保对象累计月人均补助达到157元，农村低保对象累计月人均补助达到60元；新建、改扩建敬老院2所，新增床位100张，“五保”供养对象集中供养率达到55%；建设“儿童友好家园”3个，建设儿童福利院1所；新型农村社会养老保险试点覆盖人群达6.4万人，参保缴费人数4万人；全面推行城镇居民基本医疗保险工作，年末覆盖人群达到17.2万人；城市国办老年社会福利机构新增床位80张；建立1个志愿服务工作站；解决关闭破产企业近1万职工的医疗保险参保遗留问题，基本实现城镇劳动者医疗保险全覆盖；全年发行社会保障卡20万张。从“五保户”到妇女儿童，从养老保险到医疗保险，从老龄工作到破产职工，为了做大、做好这顶“保护伞”，为了能让全社会共享社会发展的成果，从政府到各个相关部门都在积极努力。

市民政局低保工作相关负责人表示，今年低保工作将在规范制度建设上下功夫。“我们今年要加大对农村低保的规范化建设，通过制定一系列规范化的操作规程，减少人员的自由裁量权，实现真正意义上的‘应保尽保\’。”在农村医疗救助方面，也要加大规范报批程序、监管过程力度，并且加强网络信息化建设，通过开展信息化采集工作，构建完善的网络信息系统，实现“一站式”服务。“我们构建这样一个平台，是希望人们在去医院看完病结账时，能够通过网络直接将他应该报销的部分扣除，免去他们来回跑几趟的麻烦。”

随着社会老龄化的加快，老龄工作的重要性也日益凸显。今年攀枝花市确定了城市国办老年社会福利机构新增床位80张的目标任务。目前，通过分解指标，已经将该任务下到各个区县，“今年我们把这80张床位分给了米易县和西区。”该项工作负责人告诉记者，目前米易县该工程的前期准备工作已经全部完成，西区还在积极准备中。“今年，我们还将积极向上争取资金，为项目建设提供资金保障；在管理上，要进一步规范他们在选址、规模等方面细节工作；在发挥区县主体作用的同时，加强与相关部门的协调，力求项目能够稳步推进。”

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