积极探索农业人才资源开发 ——米易县农牧局农业人才开发初探

■ 刘春明 罗刚 

近年来，米易县农牧局认真贯彻落实市委、市政府《关于加强农村人才开发工作的实施意见》，按照县委、县政府“加速发展现代农业，建设特色农业强县，推动农村经济又好又快发展”的总体思路，牢固树立“人才资源是科学发展第一资源”理念，创新人才工作方式，积极建制度、引人才、抓培养、筑平台，有效推动了农业人才队伍建设，农村人才开发成效明显。

探索建立人才开发长效机制。在人才制度创新上进行了有益尝试，出台了《米易县农牧局机关和事业工作人员奖励办法》，建立人才奖励基金，对在农业科技研究、科技成果推广应用中成绩显著的个人和集体，给予500—5000元的奖励；对在报刊杂志上发表专业文章的给予同等稿酬奖励。出台了《米易县农牧局中高级职称聘任管理办法》，实行公开、平等、竞争、择优的“竞争上岗”机制，更好地调动和激发了农业专技人才干事创业的工作热情。

大力引进急需农业专业人才。整合区域内农业专业人才资源，2008年，通过考试、考核招录了13名乡镇畜牧兽医专业技术人员。不断拓宽人才引进渠道，赴四川农业大学、荣昌畜牧兽医学院、西昌学院等高等院校引进了17名本科学历畜牧兽医专业人才，充实了县乡畜牧兽医专业技术队伍，有效解决了区域农业专业人才紧缺的问题。

深入开展农村实用人才培训。一是围绕优势特色效益农牧业发展，大力培训产业农民。根据全县农业产业特点，充分利用县级农牧业师资力量，依托农业综合开发、“绿色证书”培训、“跨世纪青年农民科技培训”等国家大型农牧业技术普及推广项目，采取集中培训和分散教学相结合、课堂培训与现场指导相结合、专家讲授与多媒体教学相结合等方式，突出培训的应用性、技艺性、实用性。先后选派37名青年种植能手赴日本进行农业园艺技术研修。举办蔬菜设施栽培，优质稻、烤烟、无公害蔬菜和水果种植，畜禽养殖，农作物病虫害综合防治等技术培训，20.66万人次参加，培训骨干农村人才1248人，带动科技推广6000户。二是强化就业培训，大力实施农村劳动力转移。坚持“市场引导培训、培训促进就业”的原则，以转移就业前的引导性培训和职业技能培训为重点，大力开展了农村劳动力职业技能培训。近三年来，通过实施“农村劳动力转移阳光工程”、农村劳务“品牌”培训等项目，争取农村人才培养资金近120万元，培养农村沼气能源工、电工、焊工、汽车驾驶、餐饮服务、装载机工、挖掘机工等技术人才4500余人。2009年转移农村剩余劳动力33150人，实现务工收入2.97亿元。三是抓好乡、村干部及乡镇农技推广人员的学历教育。积极引导村社干部参加农广校“农业技术推广”、“畜牧兽医”专业中专学历教育，鼓励乡镇干部参加四川农业大学“农（牧）业高新技术与管理”本科自考学习，不断提高乡、村、社干部的科学文化素质。目前，有124名村干部获得了农广校中专文凭，45名乡镇干部获得了四川农业大学本科文凭；乡镇农业站所120余名科技人员参加了继续再教育、“高新农业科技知识”、WTO知识、高科技知识等学习培训。

积极搭建农业人才干事创业平台。对优秀年轻的农业人才提供岗位，大胆使用，先后提拔了6位年轻同志到股、站长岗位进行培养锻炼，帮助他们成为业务骨干或农牧业科技技术带头人。积极引导农业人才走“一乡一业”、“一村一品”之路，鼓励农业科技人员到农业生产第一线开展新品种、新技术推广和研究。切实为农业人才提供施展才华的空间，在农牧业科技项目实施中实行项目负责人责任制，全面负责项目方案的制定、人才资源的配制、项目的组织实施和总结验收。在早春枇杷控时成熟技术研究上取得了较大突破，制作了《枇杷控时成熟栽培技术》光盘和编写出版了《冬春枇杷·晚熟芒果》，早春枇杷控时成熟栽培技术在全县已推广5000余亩。

农业人才资源开发成效明显。通过加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发，一大批有文化、懂技术、会经营的农村实用人才迅速成长。米易现有1526人获得了农业部颁发的“绿色证书”，4000人获得了农业部颁发的“跨世纪青年农民科技培训证书”，900余户科技示范户被命名，1100余人评定了农民技术职称。有市级突出贡献专家农业人才1名，高级职称农业人才3名，中级职称农业人才27名。有6人获得市农村优秀人才荣誉称号，8人被评为市级优秀人才示范岗。人才开发稳步推动了早市蔬菜、亚热带水果、优质烤烟、畜牧水产等特色农业产业化发展，有效促进了农民增收致富，2009年，农民人均纯收入5776元。

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