扬帆再起航 ——米易县2009年工业经济发展纪实

■ 本报记者 刘浩

2009年12月8日，米易丙谷110KV输变电工程开工。

12月16日，四川华铁钒钛科技股份有限公司在米易一枝山工业园区投产。

12月28日，米易一枝山220KV输变电工程开工。

12月29日，钢城集团米易瑞达公司100万吨水泥项目投产。

……

一个个重大项目开工，一个个重点企业投产，米易县给饱受金融危机影响的工业经济注入了一针针强心剂，也为不平凡的2009年划上了圆满的句号。2009年，面对错综复杂的经济形势，米易县紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”的要求，努力克服金融危机带来的不利影响，实现了农业稳步发展，工业止滑回升，财政增收的目标，经济社会发展保持了良好势头。

统计显示，2009年，米易县预计实现县域生产总值46亿元，同比增长15%；完成地方财政收入5亿元，增长23.5%；完成固定资产投资51.2亿元，增长41.7%；城镇居民人均可支配收入13217元，增加1945元，增长17.4%；农民人均纯收入5776元，增加597元，增长11.5%。

让企业“轻装上阵”，在危机中站稳脚跟

2009年初，受金融危机影响，工业产品价格大幅下跌，以生产销售铁矿石和铁精矿为主的青杠坪矿业有限公司遭遇到了前所未有的困境。“如果不是县里争取政策减轻企业负担，我不知道厂子能不能熬过最困难的那段时间。”青杠坪矿业有限公司的有关负责人回想起去年初金融危机肆虐，矿场生产经营举步维艰的日子，依然心有余悸。“好在县里根据政策暂停征收了矿产品的价格调节基金，并帮助我们申请了暂缓缴纳土地使用税，企业最终挺了过来。”

面对金融危机对全县工业经济的巨大冲击，米易县委、县政府在第一时间出台了应对政策，加强对工业经济发展的宏观调控。在充分调研的基础上，针对企业在生产经营和项目建设中存在的问题和困难，千方百计向上争取扶持政策。除了暂停征收铁矿石、铁精矿、球团等矿产品的价格调节基金和帮助企业申请暂缓缴纳土地使用税以外，还积极帮助符合条件的企业争取土地使用税减免。同时，“城市基础设施配套费”、“工程定额测定费”、“人防工程异地建设费”等6项规费按基础的50%收取，有效减轻了企业负担，“轻装上阵”的企业依靠政策支持在危机中站稳了脚跟。

盘活资金链，保住企业“生命线”

受金融危机影响，米易县兴辰钒钛有限公司在去年初一度陷入困境，预计年初开工的镍钴分离车间被迫延后。在相关部门的协调和帮助下，兴辰钒钛从2008年11月1日到2009年4月30日期间，在短短的半年里新增贷款4800万元，解决了融资困难、资金链断裂的问题，帮助企业走出困境，镍钴分离车间也于去年8月点火投产，成为金融危机中逆势发展的典型。

金融危机中，由于生产成本居高不下，产品不仅滞销，而且价格大幅下降，导致米易县工业企业普遍存在流动资金紧缺，面临资金链断裂的危机。针对这种情况，米易县积极为企业搭建融资交流平台并向上争取项目和资金。先后组织有融资需求的企业参加全省工业“止滑回升”银企对接会、“建设银行·助你成长”中小企业融资座谈会、市重大产业化项目融资座谈会，筛选了一批重大产业化项目参加四川省融资超市活动。金融危机爆发以来，米易县帮助重点工业企业获得金融贷款4亿余元，帮助非公企业和中小企业共争取到各项奖励、贷款贴息资金500余万元。流动资金得到保证，资金链盘活就意味着保住了企业的“生命线”，为全县工业经济的止滑回升奠定了基础。

同时，米易县加强了对工业经济运行情况的监测，按月、按季度做好工业经济运行和统计分析。密切关注重点企业生产经营和重点工业建设项目的进展情况，密切关注主要工业产品价格变化情况，密切关注电力、交通、原材料等生产要素供需矛盾，增强工作的前瞻性和预见性，及时发现和处理工业经济运行中不健康不稳定因素。针对企业经营困难、员工人心不稳的情况，米易县通过加大职工培训力度，切实解决劳动纠纷、工伤、社保等问题，稳定职工队伍，为发展凝聚了人心。

已经上马的丙谷110KV输变电工程和一枝山220KV输变电工程投用后，米易县工业电力供应紧张的局面将得到缓解；随着一枝山工业园区内的道路、供水系统、弃渣场等工程的竣工，米易工业园区的基础设施建设得到了全面提升，为进一步发展生产提供了保障；随着华铁钒钛和瑞达水泥的投产，米易县的工业经济增长后劲十足……

不平凡的2009已经过去，在全县上下的共同努力下，米易县工业经济逐步走出了困境，在逆境中实现止滑回升，做到了没有一家企业倒闭，没有一个车间长时间停产，没有一家企业裁员，在金融危机中交出了一份精彩的答卷。

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