为 公 正 而 呐 喊 关于人权的海外新闻调查（下）

纳比勒·舒凯尔站在英国伦敦一栋公寓楼下，几次试图冲进楼里，却都失败了。就这么眼睁睁看着大火吞没整栋建筑，也吞没自己的母亲、妹妹、妹夫和3个外甥女。

2017年6月14日凌晨的这一幕，是英国中年男子舒凯尔永远的痛。那场震惊世界的伦敦格伦费尔公寓楼大火夺走了70多人的生命，也吞噬了舒凯尔心中对社会公平正义的寄望。

种族歧视淹没求救呼声，“人人生而平等”成为“真实的谎言”

伦敦10月的一天，天气阴沉。舒凯尔与新华社记者约在一个小公园见面，烧焦的格伦费尔公寓楼就在不远处，抬头可见。

“每一天，我依然能在脑海里看见它（大火）。”舒凯尔拿着手机，给记者看逝去亲人的照片，眼眶浸泪。

那场大火，原本可以避免。

火灾起因是4层一台冰箱的电线短路，但由于建筑物外层采用的材料易燃，导致火势迅速蔓延，烧毁了整栋24层的建筑。

诸多调查材料都显示，火灾发生前，大楼进行过一次大规模翻新，为了让这栋已有几十年楼龄的廉租公寓楼“看起来更好”，楼外特意贴上了那层“致命的外立面”。

舒凯尔说，大楼翻新问题层出不穷、电路混乱，楼内居民多次就安全隐患向当局投诉，得到的只是小修小补和敷衍了事。

“没有人认真倾听他们的声音。”舒凯尔用手指向大楼的方向，“如果他们的投诉能及时得到处理，火灾可能就不会发生。”

为何居民的声音被忽视？调查记录显示，这栋楼里的数百名住户很多是移民和非洲、阿拉伯等少数族裔。“他们是外来者，是少数族裔，所以从来没有受到过平等的对待。”舒凯尔说到这里提高了嗓门。

种族歧视淹没了格伦费尔居民求救的呼声。

“两个英国的故事”加剧上演，贫富分化与种族歧视交织共生，撕裂社会，侵蚀公正

建成于1974年的格伦费尔公寓楼位于伦敦西部肯辛顿区。在舒凯尔看来，这是一个“错误的位置”。

在伦敦，“肯辛顿”是富人区的代名词，但这并非肯辛顿的全貌。这个地区多年来呈现出明显的“南富北贫”差异：北部有不少像格伦费尔这样仓促搭建、条件简陋的高塔楼和“福利房”，周边环境陈旧破败；南部则汇聚着宽敞舒适的独栋别墅，周边是整洁的花园和奢侈品商店。

2019年，房地产公司point2homes曾公布一组数据显示，南肯辛顿区家庭平均年收入高达约17万英镑（1英镑约合8.4元人民币）。英国数字报Inews则说，格伦费尔楼所在的诺丁谷选区是英国最贫困的选区之一。

国际救援组织乐施会曾在2014年发布一份名为《两个英国的故事》的报告。数据显示，英国最富裕的5个家族所拥有的财富总额高达282亿英镑，比英国底层20%的民众总收入多出1亿英镑。

贫富分化，与种族歧视交织共生，嘲讽着英美等国政客标榜的公平正义。

民主机制失调，民众心声政府“听不见”，民众有难，往往找不到政府在哪里

格伦费尔大火后，舒凯尔脱离了原来的生活轨道，一心想为逝去的亲人和其他受害者寻求公平正义。

4年多来，英国关于大火的调查进展缓慢，火灾调查报告第二阶段结果仍未公布。更令人失望的是，追责和惩处迟迟没有结果。

今年9月，舒凯尔在英国议会网站上发起一项公众请愿，征集签名支持，要求英国政府在针对火灾的调查中重点关注社会不公和歧视问题。目前，请愿书已得到500多个签名，但距离有可能递交

给议会辩论的1万个签名相去甚远。

这场大火，映照出英国民主的一个现实：民众的呼声，政府“听不见”，民众有难，往往不知道政府在哪里。

美国民权组织represent.us调查发现，在美国，一项重大政策，不管普通民众的支持率是100%还是0，这项政策最终成为法律的可能性都是30%。但当美国有钱人对一项政策支持率很高时，这项政策最终成为法律的可能性超过80%。

“每一天对我而言都不快乐，都是悲伤的工作日。”舒凯尔哽咽着，竭力维持平静。他想为伸张正义而战，想避免另一个格伦费尔悲剧发生，但现实很残酷，幸福离他更远。

新华社近期进行的海外人权治理问卷调查显示，近70%的受访者有普遍共识，认为一个国家人权状况如何，普通民众的获得感、安全感、幸福感是重要指标。

人民幸福生活是最大的人权。幸福是衣食无忧，是免于恐惧，是权利平等，也是正义得到伸张。满足人民对美好生活的向往，让人民过上幸福生活，是一个国家人权事业的发展和进步的重要证明。

从0到10，选一个数代表你的生活幸福程度，你选几？这个问题，在伦敦出生长大的舒凯尔给出自己的回答：“如果一定要选一个数，那就是负数。”

（据新华社伦敦12月13日电）

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