区法院开启全市首例跨境立案服务模式

本报讯（YMG全媒体记者 衣文萍 通讯员 崔倩文 摄影报道）近日，区法院高效办理全市首例跨境立案，以更高水平对外开放提供优质司法服务和保障，为跨境诉讼当事人提供更加优质、高效、便捷的诉讼服务。

新冠肺炎疫情导致领馆公证认证不便，当事人归国困难，无法回国办理起诉手续。区法院急当事人之急，迅速着手梳理跨境立案流程。据悉，跨境立案服务模式，是区法院全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，继网上立案实现跨域立案后的又一次升级，是区法院支持营造国际一流营商环境、服务跨境诉讼当事人能力水平的又一次提升。

记者了解到，本案全程明确立案流程，材料递交全网通办。区法院工作人员指导跨境诉讼当事人、受委托律师通过中国移动微法院小程序进行实名认证、身份核验；法官视频见证跨境诉讼当事人、受委托律师签署或确认有关委托代理文件；立案审查人员对跨境诉讼当事人填写的立案信息、提交的起诉状、身份证明及证据材料等信息进行审核，经审核符合登记立案条件，遂对该立案申请予以立案。例如，当事人马某因房屋买卖合同纠纷起诉开发商，但马某身在英国工作，因疫情原因无法回国，立案庭法官便根据《最高人民法院关于为跨境诉讼当事人提供网上立案服务的若干规定》为当事人提供立案服务，为该案件提供立案指引、查询、委托代理视频见证、登记立案等服务。

本案公开视频见证，智慧服务透明留痕。当事人可以申请委托代理视频见证，视频见证由法官在线发起，法官、跨境诉讼当事人和受委托律师三方同时视频在线，在法官视频见证下，跨境诉讼当事人、受委托律师签署或确认有关委托代理文件，无需再办理公证、认证、转递手续。该过程全程留痕、上网上云，既保证了见证程序公开公正，也极大提高了立案效率。例如，法官在视频见证过程中，要求当事人及委托人当面出示身份证件，核实本人信息，陈述基本情况及立案委托情况，明确受委托人、委托事项、权限为当事人真实意思表示，当事人律师视频接受委托，上述代理视频见证用时仅3分钟。

另外，本案总结模拟演练，服务效能全面提升。为进一步提升司法办案能力，立案庭围绕本次案件，总结经验，区法院组织立案诉讼服务中心、信息技术部门和跨境网上立案专职负责人员参加会议，由案件承办法官为培训人员讲解案件承办过程，进一步查找存在不足，各部门协同服务提高跨域立案时效。例如，在上述跨境立案完成之后，对本次案件进行了分析，同步开展平台操作模拟演练，准备测试虚拟案件的立案及分配，提前做好材料的准备，演练完成立案申请人通过跨境网上立案系统提交身份验证、跨境立案和视频见证申请，立案审查人完成身份自动验证、身份人工验证、立案审查、视频见证等各项操作，打好跨境立案基础。

跨境网上立案服务机制实施以来，取得了明显成效，司法工作人员的政治站位和业务水平得到极大提升，跨境诉讼当事人得到了更加优质、高效、便捷的服务，对于平等保障中外当事人立案权益，切实提升对外司法服务水平，维护好国家司法形象具有极大意义。“通过本案的办理，使得跨境立案效率大幅提升，跨境立案过程智慧透明，跨境立案模式得以全面推广。”区法院工作人员介绍。

跨境立案是区法院全面推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设中，继网上立案实现跨域立案后的又一次升级，是区法院支持营造国际一流营商环境、服务跨境诉讼当事人能力水平的又一次提升。下一步，区法院将做好同行交流，将该跨境立案模式与其他法院进行深入交流，分享自身成功经验的同时，听取其他法院的意见建议，不断改进工作机制；再就是做好创新推广，区法院将继续依托信息化技术，将跨境立案模式不断深化内化，做好经验总结推广的同时，继续创新工作方式，推动立案服务再升级，努力为群众办实事办好事。

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