新华社记者 杨晓静
英国首相鲍里斯·约翰逊本周将公布新冠疫情防控措施调整的详细计划,其中涉及复工复产的详细指导方针。各界普遍预期5月末英国经济将逐步重启。然而分析人士认为,在逐步解封的情况下,英国经济复苏仍面临三大挑战。
首先是疫情二次高峰风险。
从当前新增病例数和死亡病例数来看,英国疫情形势依然不容乐观。不少工商界人士呼吁,要把握好避免疫情二次暴发与重启经济之间的平衡。
英国工业联合会总干事卡罗琳·费尔贝恩日前撰文指出,政府应根据应对能力分阶段重启经济,办公室、农场、工厂、车间等场所将面临不同挑战。酒店业在秋季前都很难恢复,可居家办公的单位应继续减少通勤。
英国全国建筑商协会主席大卫·罗伯茨认为,在包括检测能力在内的疫情防控措施到位之前,不应过快全面重启经济;政府需要制定战略,允许经济的关键部分分阶段重启。
其次是救助政策如何平缓退出。
新冠疫情暴发后,英国政府推出力度空前的经济救助措施,涉及企业纾困贷款、员工工资保障等方面。
不少工商界人士警告,救助措施过快退出将给企业资金链带来风险。但也有专家认为,救助措施退出过慢会增加政府债务风险。
英国汽车制造商和经销商协会认为,英国汽车行业成功重启需要政府与行业密切配合,包括提高生产的安全性和可持续性,重新开放汽车零售并刺激需求,以及维护供应链灵活性。
英国航空业高管日前呼吁政府延长原定6月末结束的员工工资保障计划,称如果该计划过早取消,受疫情冲击的航空公司将面临“新的现金流危机”。
再次是英欧贸易谈判“无协议”风险。
英国与欧盟4月24日结束双方未来关系第二轮谈判,但仅取得“有限进展”。英国政府再次重申,将在今年底结束“脱欧”过渡期,且不会接受欧方的延期要求。这加大了英欧关系以“无协议”告终的风险,可能令重启中的英国经济“雪上加霜”。
目前不少分析认为,英国与欧盟年底前仅能达成低水平贸易互惠协定,英欧贸易壁垒及通关手续将大大增加。
根据英国内阁办公厅大臣迈克尔·戈夫近日宣布的一项计划,英国政府正与货运代理行业洽谈私营部门培训事宜,将培训多达5万名熟悉英欧贸易海关程序的专业代理,为今年底结束“脱欧”过渡期做好准备。考虑到国际贸易未来的不确定性,如果英国与其最大贸易伙伴间的贸易变得更加困难,这将非常危险。
(据新华社伦敦5月4日电)
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