英国正式“脱欧”意味着什么？

伦敦时间1月31日晚11时，英国正式退出欧洲联盟。

“脱欧”，这一冷战后重大地缘政治事件对英国国内政局、英欧关系及欧洲一体化进程意味着什么？

英国人的生活将有何改变？

“脱欧”后，英国与欧盟随即进入“脱欧”过渡期。双方此前约定，过渡期内，双方货物与人员流动均按现有规则进行，因此英国人将基本感受不到“脱欧”给生活带来的变化。

过渡期内，没有欧盟成员国资格的英国仍需遵守欧盟规则、缴纳欧盟预算费用。与此同时，英欧双方将就未来贸易关系进行谈判。过渡期结束后，英国人生活会如何改变很大程度上取决于英欧在金融、贸易、渔业、航空业、医药和安全等一系列领域的谈判情况。

“脱欧”过渡期至2020年底结束。英国议会已立法禁止过渡期延长到2021年。但欧盟方面表示担心，英欧双方很难在目前确定的过渡期内达成一份令各方满意的全面协议。

“脱欧”对英国外交有何影响？

英国历史性地退出欧盟，对英欧关系将是一次重大考验。虽然英国强调，“脱欧”后，欧盟仍是英国的主要伙伴，但过去几年出现的“脱欧”危机毫无疑问已提升英欧之间的信任成本。双方在安全、贸易等领域的合作是否会受影响，更多还是取决于双方在“脱欧”过渡期内对未来伙伴关系的谈判结果。

英国“脱欧”后，急需重振经济、提升国际地位，并充实“全球化英国”建设的实质性内容，这意味着除商签英欧贸易协议外，与其他国家转签、新签自贸协定也将是“脱欧”后的重要任务。

英国《金融时报》副主编马丁·沃尔夫认为，“脱欧”后英国的外交政策将不得不更加倚重于其他大国，英国在许多问题上将被迫“站队”。

中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员杨芳认为，“脱欧”后，英国将加大对美国等传统盟友、英联邦国家及新兴市场等非欧盟国家与地区的外交投入。“在可预期的未来，美国仍将是英国最重要盟国，安全与情报合作是维系传统英美关系的强大纽带，自贸谈判则是下一阶段两国关系发展的重点。”

欧洲一体化会受挫不前吗？

英国将在2020年底正式结束“脱欧”过渡期后，将退出欧洲共同市场和欧盟关税同盟。分析人士认为，英国“脱欧”可能导致其他国家效仿，这让人有理由相信欧洲一体化面临停滞乃至倒退的风险。

不过，也有人认为，英国“脱欧”对欧盟将是一次警醒，欧盟将更加重视内部改革，应对一体化进程中的诸多问题。

“全球化”概念首倡者之一、英国社会科学院院士马丁·阿尔布劳在回复新华社记者的书面采访中说，他并不认为英国“脱欧”将阻碍全球化和欧洲一体化进程。他说：“与自由贸易相比，科技、文化和创新在推动欧洲一体化进程中的作用更大。”

新华社记者 桂涛 杨晓静 （新华社伦敦1月31日电）

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