梅姨脱欧新协议再遭议会否决，大限延后已不可避免？

3月12日，英国伦敦议会下院，首相梅就脱欧协议进行辩论。图片来源：视觉中国

伦敦当地时间3月12日傍晚，英国议会以391:242的投票结果否决了梅政府与欧盟达成的新脱欧协议。这是继1月之后梅的脱欧协议第二次遭到议会否决。如今距脱欧大限仅剩17天，有协议的按时脱欧，至此已经可能性为零。接下来两天的投票将在二者间选其一：无协议脱欧，或者延期脱欧。

在表决之前，首相特雷莎·梅表示，她在一天前与欧盟的紧急会谈之后，已经获得了“有法律约束力"的协议修改。这些修改意味着关于北爱边境的“后备计划"（backstop）不会是永久性的安排。

北爱边境问题一直是脱欧谈判中最棘手的问题，“后备计划"作为双方妥协的方案应运而生。但它引起了英国国内硬脱欧派的批评，认为它将导致英国仍被迫留变相留在欧盟之内。此前，欧盟其实已经对“后备计划"的临时性做过书面表态，但那被认为不具备法律约束力而被英国议会诟病。梅通过艰苦斡旋达成修改，直至投票当天凌晨才从斯特拉斯堡返回伦敦，期待能够说服部分议员回心转意。

梅的期待部分实现了：在1月第一次表决时投下了反对票的议员中，有40位在昨晚转投了赞成票。其中包括著名保守党议员、前脱欧大臣戴维·戴维斯（David Davis）。1月关于脱欧协议的投票曾以230票的票差创下了英国下议院投票史上的最悬殊纪录。

尽管如此，梅所谓的“突破性进展"，仍未成功打消大多议员的疑虑，协议仍然遭到否决。在投票后的发言中，梅用明显嘶哑的声音表示，她对此感到“深深的遗憾"，“现在正是我们需要并肩作战，团结一致，完成协议的时刻。"在野党工党党魁科尔宾则表示了对梅领导的保守党政府的质疑：“这届政府的决策再次被议会的大多数否决了，它必须得接受：这项协议已死，政府没有议会的支持。"

根据梅此前的“三步走"计划，一旦新协议遭到议会否决，将在3月13日就“无协议脱欧"做出表决。如果议会通过了“无协议脱欧"，英国将在与欧盟没有协议的局面下于3月29日按期脱离欧盟。如果议会否决了“无协议脱欧"，那么将在3月14日继续表决，是否要求延期脱欧。

从目前的欧盟表态来看，如若英国提出延期脱欧的要求，为避免“无协议脱欧"情形的出现，欧盟将不会反对。但欧洲理事会主席图斯克也在投票结束后表示，英国如果要延期，得有一个说得过去的原因。不过，即使延期成功，为避免英国参与到7月初即将履新的欧洲议会之中，最多也只能延至6月底。

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