“肉疼”治标后还需“走心”治本

近日，湖州市综合行政执法局发布通知，规定今后湖州人可以通过提供服务的形式来折抵罚款处罚。社会服务1小时折抵罚款50元，可视情分次进行，每次社会服务不少于1小时。违法行为人应当在30日内完成规定时长的社会服务。不过，也不是所有的罚款都能够以社会服务来抵扣，还须符合通知规定的一些条件。

将社会服务作为一种处罚措施，并非湖州市首创。关注国际新闻的读者朋友也许会知道，英国是世界上首个建立和推广社会服务令处罚措施的国家。“社区服务”作为一种刑种，被写入该国《刑事司法条例》。法官可以判令被告人进行无偿的社区服务工作，让违法者从事有益于社会的各种公益劳动，以弥补因其违法行为而给社会和个人造成的损害。此举一出，被很多国家和地区效仿和推广。

长期以来，对于屡禁不止的现象，处罚几乎是唯一的手段。比如说机动车交通违章后罚款扣分，用付出经济代价，让违章者获得警醒。此举实施已有时日，效果还是明显的。但是，交点罚款对有些人来说可能不算什么，可是要抽出一两个小时做社会服务，对他们而言可能是更大的付出。

处罚是手段不是目的，最终还是要在更多人的内心建立起那份文明与美好，进而让城市变得更加文明与美好。作为惩罚措施，从事的社会服务应该与违规的行为相关。比如，交通违章的话可以戴上红袖章在路面值勤，乱扔垃圾的话套上环卫马甲干几个小时路面保洁。对他们来说，接受惩罚的过程，也是换位思考的过程。如此惩罚，不光是付出时间和精力，更是对其文明守法意识的一次强化。

社会服务折抵罚款，表面上看是允许违规者用时间成本换取经济成本，实则体现出对更多的人从事无偿社会服务的引导。毕竟，当前长期固定从事志愿服务的群体还十分有限，人人为我与我为人人的比例难以平衡，全社会主动参与志愿服务的文明之风尚未蔚然。多途径地拓展社会志愿服务群体，是现代社会发展的客观需求。

罚款让人“肉疼”，社会服务更加“走心”。对于不文明现象，我们需要倚仗“肉疼”治标，我们也需要“走心”来治本。

主持人：邬杨

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