“我从未看到英国比现在更分裂。”英国前首相布朗日前对于“脱欧”所引发的政治乱局作出如此感叹。
伦敦时间1月15日,英国议会下院以432票反对、202票支持的投票否决了此前英国政府与欧盟达成的“脱欧”协议。
这一历史性的投票悬殊折射的分裂之下,更令人担忧的还有英国社会的政治气氛。英国《卫报》专栏作者John Harris日前在走访牛津附近一个以工人阶级构成为主的郊区之后感受到了一种“愤怒的漠视”,“就好像人们对它几乎不感兴趣一样。”
“脱欧”不是一个和英国人切身利益毫不相干的政治议题。连日来连篇累牍的高强度警告已经表明,“无协议脱欧”,即“硬脱欧”,将给英国人带来巨大风险:上百万的工作岗位将消失,8%的GDP减速,资本外逃,英镑暴跌……
但大多数受访者告诉《卫报》,他们觉得“脱欧”很无聊,只要提到“脱欧”,他们都会皱起眉头,目瞪口呆。
《纽约时报》也捕捉到了类似的“冷漠”。记者走访了曾经投票强烈支持“脱欧”的英格兰泰晤士河畔森伯里社区,对于“硬脱欧”的警告,受访的人们耸耸肩,嗤之以鼻。
“我们被欺骗了很多次,不是吗?”60岁的史蒂夫·里德利说,在他看来,“硬脱欧”不过意味着“稍微多一些的文案工作”。
但“硬脱欧”是包括经济界在内的大部分英国精英界最担心发生的一幕。英国工商界领导人近来屡屡警告,“硬脱欧”将会带来“直接的灾难性后果”,给英国经济带来深远、持久的负面影响。
按目前的情况,如果议会接下来没有通过任何“脱欧”协议、通过推迟“脱欧”限期或通过取消“脱欧”,英国将会在约80天后的3月29日“硬脱欧”。这意味着“脱欧”后没有过渡期,欧盟法律将不适用于英国,双方贸易关系将回到世界贸易组织框架内,双方也将面临相互间关税水平提升和贸易壁垒增加的问题。
此前投票中,英国议会已表露出明显的反对“无协议脱欧”倾向。下院议员甚至投票通过一份财政法修正案,规定一旦“无协议脱欧”,英国任何财政法、税法条款的修正和变动均须获得议会批准。这意味着议会通过收紧财权,断绝了政府为“无协议脱欧”留下的拓宽财政后路。
但大多数的英国公众“无视”警告。根据YouGov/Best民调上周的数据显示,31%的参与调查者回应说,如果下议院15日否决了首相特雷莎·梅的协议草案,他们更偏好“硬脱欧”;还有36%的参与者选择举行第二次“脱欧”公投。
“很明显,这突显出一个巨大的政治失败,以及一场如此远离公众的争论——任何解决该国困境的办法似乎都成了不可能。”《卫报》专栏作者在14日的文章中写道,“即使梅首相辞职,重新举行大选,英国政治的氛围——既不与选民亲近,也无力处理英国的紧张局面——也很容易持续下去。”
特雷莎在14日的讲话中坦言,尽管“无协议脱欧”仍然具有严重风险,但根据她过去7天在议会的观察,“我现在的判断是,更有可能的结果是出现议会瘫痪,导致出现“不脱欧”的风险。”
特雷莎警告说,不能实现“脱欧”将对民主构成灾难性打击。而路透社援引她内阁部长们的话报道称,颠覆2016年公投的结果将导致极右民粹主义的抬头。
英国前首相布朗14日在接受CNBC采访时表示,英国眼下的政治危机是全球政治趋势的反映,是蔓延到全球的“民粹主义、保护主义及民族主义崛起的全面影响”,他特别提及了同期发生的美国政府关门事件和法国的“黄背心”运动。
“提起国家灾难这样的词,会让人想起燃烧的汽车和暴力的人群。”《卫报》专栏作者在文章末尾对英国眼下的政局哀叹道,“但一个到处是”梦游者”的国家,对自己的政治家们毫无兴趣,对后者的警告永远不为所动,这样的国家也不太可能做任何引人注目的事。”
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