英国退出欧盟协议迄今未能在英国议会诉诸表决。英国内阁大臣18日举行会议,着重磋商强化“无协议脱欧”应对准备,以防“不测”。
没有过渡期
英国议会下院原计划本月11日投票表决“脱欧”协议。鉴于当时协议通过前景渺茫,英国首相特雷莎·梅10日临时宣布推迟表决,为协议争取更多时间。然而,这一决定在英国引发质疑,推高“无协议脱欧”的舆论预期。
英国2017年3月29日启动“脱欧”进程,定于明年3月29日正式“脱欧”,眼下距离这一最后期限仅100天。如果英国与欧盟不能在明年3月29日前签署经英国议会以及欧盟其他27个成员国批准的“脱欧”协议,双方先前谈判成果将付之东流,英国将在无协议情况下退出欧盟。
“无协议脱欧”意味着“脱欧”后没有过渡期,欧盟法律将立即不适用于英国,英国和欧盟的贸易关系将回到世界贸易组织框架内,双方将面临相互间关税水平提升和贸易壁垒增加的问题。“无协议脱欧”对英欧双方均不利,双方均希望避免。
不信任动议
梅希望在2019年1月中旬表决“脱欧”协议。她17日说,她将从欧盟方面得到“澄清”,让那些怀疑“脱欧”协议的英国议员能够安心。
反对党工党领袖杰里米·科尔宾质疑梅的动机。其17日提交了一份针对梅的不具约束力不信任动议,指认梅推迟表决是蓄意浪费时间,以迫使议会在她的“脱欧”协议与“无协议脱欧”之间二选一。不过,这一动议遭首相府阻拦。
一些反对党议员指责科尔宾发起不具约束性动议是“无用姿态”,他应该发起具有约束力的动议。后者必须在议会讨论并依据相应程序投票表决,一旦通过将终结梅领导的现政府。不过,就现有议席分布看,类似动议难以在议会获得通过。
梅12日挺过她所属执政党保守党针对她发起的党内不信任投票,以200票比117票“惊险过关”。梅曾警告,如果她被迫下台,“脱欧”进程势必拖延甚至停滞。
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