欧洲法院裁定：英国可单方面撤回脱欧请求

12月10日，英国首相特雷莎·梅回到伦敦唐宁街10号 新华社发

欧盟成员国领导人11月25日正式通过此前与英国达成的“脱欧”协议。英国议会将于12月11日就该协议举行投票。欧洲法院选择此时做出该裁决耐人寻味。

按照英国广播公司的分析，如果“脱欧”协议一次性在议会表决通过，或者与协议捆绑通过的修正案能与英欧先前同意的条款保持一致，英国有望按期于明年3月29日正式“脱欧”。

如果“脱欧”协议未能在议会表决中通过，或者与协议捆绑通过的修正案与英欧先前同意的条款不一致，英国政府有21天时间确定应急行动方案。

此时，英国“脱欧”面临6种可能情境，包括：“无协议”脱欧、“脱欧”协议再次在议会“闯关”、英欧重新磋商“脱欧”协议、提前举行议会选举、“脱欧”二次公投及议会针对首相特雷莎·梅作信任投票。

欧洲法院10日裁定英国可以单方面撤回其递交给欧盟的“脱欧”请求。若撤回，英国仍将作为欧盟成员国享有现有权利。

欧洲法院在当天的裁定书上强调，只要欧盟与该成员国之间签订的“脱欧”协议尚未生效，或者尚未达成此类协议，那么在成员国递交“脱欧”意向书的两年内或者“脱欧”过渡期内，成员国都可以撤回“脱欧”请求。

裁定书同时强调，成员国必须经由符合本国宪法要求的民主程序才能做出“撤回请求”的决定，同时必须以书面形式递交欧洲理事会。一旦递交“撤回请求”，相关成员国在欧盟内的权利和地位没有变化，同时“脱欧”程序自动终结。

欧盟成员国领导人11月25日正式通过此前与英国达成的“脱欧”协议。英国议会将于12月11日就该协议举行投票。欧洲法院选择此时做出该裁决耐人寻味。目前，英国多个党派仍然对“脱欧”协议表示不满，表示将在议会投票中反对这份协议，令英国面临“无协议脱欧”的风险。英国首相特雷莎·梅此前在一封公开信中呼吁英国民众支持这份“脱欧”协议，但民众意见依然非常矛盾和分裂。

英国议会下院4日通过一项决议，指责政府藐视议会，要求政府立刻公布“脱欧”协议的全部法律建议。下院随后表决赋予议会权力，一旦“脱欧”协议被议会否决，议会将有权投票决定其他选择。

英国2017年3月29日正式向欧盟递交“脱欧”信函，成为首个寻求退出欧盟的成员国。（新华社）

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