英欧二谈“分手” 挑战与机遇并存

英国与欧盟的“脱欧”第二轮谈判17日至20日在布鲁塞尔欧盟总部举行。英国一旦“脱欧”，必将给欧洲内部格局、中英、中欧关系带来影响，但新形势下，英国脱欧可能带给世界的不仅仅是不确定性，还有发展的新机遇。

【新闻事实】

英国与欧盟的“脱欧”第二轮谈判的核心议题主要包括公民权利、脱欧费、北爱尔兰边界安排。

本次谈判是双方一次重要的实质性谈判，颇受外界关注。但从目前状况来看，双方要想在核心议题上取得突破，并不乐观。

谈判首日一张现场照片引发热议。照片中，英国“脱欧”事务大臣戴维斯双手空空如也，而欧盟三名谈判代表手中都拿着厚厚的笔记本。媒体评论认为，英国“毫无准备”。英国《金融时报》还披露，戴维斯当天仅停留三小时即返回伦敦。

【深度分析】

欧洲舆论对英国“脱欧”看法不一，有人认为英国是欧盟的“刹车片”，少了英国掣肘，欧洲一体化进程在德国与法国的领导下会顺畅很多；有人把英国当成“平衡器”，担心没了英国的制衡，欧盟会沦为德法表达意志的工具。

此外，德法之间也非铁板一块。法国有意借助外力尤其是美国来制衡德国，双方在欧元区改革、欧盟共同农业政策等方面也存有分歧。

而英国内部则存在“硬脱欧”和“软脱欧”的严重分歧。包括资本、企业在内的力量支持“软脱欧”，“脱欧”的不确定性已经对经济造成了较大影响。在谈判结束前，英国内部还可能横生变数。

【第一评论】

中英关系目前处于“黄金时代”。英国“脱欧”，中英黄金关系不会褪色，还可能在投资贸易、金融合作和发展战略对接等方面迎来更大机遇。

同时，英国“脱欧”属于欧洲内部事务，中国一贯支持欧洲一体化进程，中国和欧盟间的贸易规则不会变。

但在微观层面，中国企业和银行等可能迎来挑战。不少中国企业和银行选择伦敦金融城作为面向欧洲的“桥头堡”。英国“脱欧”后，伦敦对于欧洲的辐射力减弱，这些中国企业或银行将会面临抉择——去还是留？

无论英国“脱欧”与否，中国巨大的经济体量、不断提升的创新力和影响力以及一贯秉持的开放包容态度都决定，新形势下，中英、中欧关系将抓住发展新机遇，稳步向前。

【背景链接】

2017年3月29日，英国正式启动“脱欧”程序。

4月，英国确定戴维斯为“脱欧”事务大臣；欧盟27国领导人在布鲁塞尔会晤批准指导方针，并任命巴尼耶为英国“脱欧”事务欧盟首席谈判官。

6月19日，欧盟和英国在布鲁塞尔欧盟总部启动“脱欧”谈判。

7月17日，英国与欧盟开始“脱欧”第二轮谈判。

2017年年底，欧盟希望能够达成一项基本协议。

2018年1月，英国政府将制定“脱欧”法律，并将现存所有欧盟法律纳入英国法律《废除条例草案》中。

10月，预计谈判结束。

2018年10月至2019年3月，英国议会、欧洲管理委员会和欧洲议会将就双方所达成的协议进行投票。

2019年3月，预计英国正式“脱欧”。新华社记者

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