大选落幕 英政局与“脱欧”进程不确定性增加

6月9日,在英国伦敦,英国首相特雷莎·梅在唐宁街10号首相府门前发表讲话。新华社发

在英国议会选举中“豪赌”失败的英国首相特雷莎·梅9日在唐宁街宣布,将与民主统一党组建联合政府。

与此同时,选情“超预期”的最大反对党工党当天表示,他们才是“真正赢家”,已经做好建立少数派政府的准备。

英国官方9日公布的初步统计结果显示,在8日举行的议会下院选举中,执政党保守党虽然获得最多议席,但没有达到单独执政所需的过半数席位。

英国舆论认为,这意味着现任首相特雷莎·梅为使保守党取得更多议席而提前举行大选的“政治赌博”以失败告终,英国未来政局发展及“脱欧”进程将增加不确定性。

“政治赌博”失败

英国大选最新结果显示,在最后一个公布结果的肯辛顿选区,工党以20票的优势战胜保守党,拿下一个议席。

由此,议会下院650个议席中,保守党赢得318席,工党赢得262席,苏格兰民族党赢得35席,自由民主党赢得12席,民主统一党赢得10席。其余席位被绿党、威尔士党等小党瓜分。

这一结果与特雷莎·梅今年4月宣布提前大选时的预想相差甚远。当时保守党在议会下院有330个议席,单独执掌政权。特雷莎·梅想利用当时保守党民调支持率大幅领先主要对手工党的时机提前大选,为保守党赢得更多议席,从而巩固自身地位,以便更好地领导英国与欧盟的“脱欧”谈判。

但在接下来的一个多月里,形势发生了意想不到的逆转。连续三次恐袭的发生使安全问题凸显,保守党政府仅靠事后处理的强硬姿态已无法满足民众要求防患于未然的心理,特雷莎·梅此前任内政大臣的6年期间大幅削减英国警察数量一事也遭到质疑。而在内政方面,保守党忽视民生,提出一些收紧社会福利的政策不得人心。与此相比,工党提出了更为明确的民生主张,与保守党的支持率差距迅速缩小。

从选举结果看,特雷莎·梅不仅未能达到让保守党获得更多议席的原有目的,而且还使其失去了议会多数。反而是老对手工党从选举中获益,议席数比原来增加了30多席。可以说,特雷莎·梅提前举行大选的“政治赌博”完全失败了。

政局恐现混乱

由于保守党未赢得过半数议席,因此无法单独组阁。这种情况下通常需要联合其他小党组成联合政府执政。

保守党曾在2010年英国大选后与自由民主党组成过联合政府,但当年的执政伙伴此次不再愿与保守党合作。自由民主党认为自己在与保守党的联合执政中吃了亏,该党党魁蒂姆·法伦已表示不可能再与保守党组成联合政府。

“政治赌博”的失败还可能危及特雷莎·梅的保守党党魁地位。由于特雷莎·梅提前大选的决定将保守党带入现在的尴尬境地,因此党内可能会对她追究责任,不排除部分实力派人物借机谋求取而代之。保守党党魁一旦易人,将给英国政局增添新的变数。

工党欲“行动”

根据英国法律和惯例,若无一党派获得多数议席,则现任首相有权优先组建联合政府或少数派政府。如果特雷莎·梅组阁失败,可由女王指定其他政党领袖组阁。若组阁再失败,可提请女王解散下院,重新选举。

特雷莎·梅9日觐见女王并获得组阁授权后宣布,保守党将与民主统一党组建联合政府。

不过,工党领袖科尔宾不看好特雷莎·梅的组阁计划。

他9日在赢得议员连任后说,特雷莎·梅领导的保守党丢失了议会席位、失去了民心,她必须辞职,为“能够代表英国的政府让道”。

科尔宾还表态,工党已经做好组建少数派政府的准备,“我们已经准备好为信任我们的选民服务”,但强调工党不会与其他政党签订任何协议或是做任何交易。

工党影子内阁成员约翰·麦克唐奈当天说,工党没有组建联合政府的计划,主张建立少数派政府。

首相表信心

按路透社的说法,9日晚些时候,英国首相府宣布部分新内阁成员名单,上届政府5名重要内阁大臣留任,分别是财政大臣菲利普·哈蒙德、内政大臣安伯·拉德、外交大臣鲍里斯·约翰逊、脱欧事务大臣戴维·戴维斯和国防大臣迈克尔·法伦。其他内阁成员将陆续宣布。

特雷莎·梅在选举后表示,当前英国比以往任何时候都更加需要稳定,而保守党与民主统一党的“亲密关系”赋予她“信心”,两党组建的联合政府能够为英国利益而努力。

“我很抱歉,我们(保守党)没有成功(赢得议会过半数席位),”她9日在选举后的讲话中说:“我在反思大选结果,会深思我们未来必须采取的行动,让全党继续前行。”

“脱欧”前景难料

此次选举是去年6月英国公投决定“脱欧”后举行的首次大选,而且特雷莎·梅提前大选的一个重要目的就是为“脱欧”做准备,因此此次选举的结果也将对英国“脱欧”进程产生影响。

分析人士指出,如果组成联合政府的党派在“脱欧”问题上出现分歧,将导致相关议题很难在议会通过,增加“脱欧”的复杂性。

目前,主要党派在“脱欧”议题上立场各不相同。保守党主张“硬脱欧”,表示要退出欧洲共同市场和欧盟关税同盟,并强调即使在谈判中未能与欧盟达成任何协议,英国仍将“脱欧”。工党反对在没有与欧盟达成协议的情况下“脱欧”。苏格兰民族党指责保守党的竞选宣言意在“鲁莽地推进‘硬脱欧\’”,并称这将危及英国的就业、投资与民生。自由民主党则主张把最终的“脱欧”协议交给英国人民表决,并将“留欧”作为选项之一,实际上是要求举行“二次脱欧公投”。

欧盟预算委员京特·厄廷格9日表示,英国大选结果将使“脱欧”谈判更加困难,一个在国内处于弱势地位的谈判伙伴可能导致谈判向对双方都不利的方向发展。(据新华社)

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