经济萎靡不振 财政赤字不断增加英国政府继续勒紧“裤腰带”

新华社电 英国财政大臣乔治·奥斯本5日公布的秋季财政报告显示经济前景不容乐观。他表示，在当前经济萎靡不振和财政赤字不断增加的情况下，政府不得不继续勒紧“裤腰带”，进一步采取削减开支和增加税收的措施。

调低经济增长预期

依照惯例，英国财政大臣每年会在春季和秋季两次向议会作出财政报告，通报预算案实施情况，以及政府新的预算修正政策。

奥斯本在报告中调低了英国经济增长预期。调整后的数据显示，英国2012年经济将萎缩0.1%，低于3月预期的增长0.8%；2013年预计将增长1.2%，2014年增长2%，2015年和2016年经济增长率将分别达到2.3%和2.7%。

奥斯本还表示，在2016/17财年之前，英国公共债务占国内生产总值的比例将不会下降，这一比例将于2015/16财年触及峰值79.9%。

最新官方数据显示，由于企业税收减少，政府开支增加，英国政府10月财政赤字剧增，大大超出预期。10月英国公共部门借款达86亿英镑（约合138亿美元），高于去年同期的59亿英镑（95亿美元）。

英国首相卡梅伦在不久前的保守党年会上就警告过英国经济的严峻性。他说，在全球经济动荡的风浪中，英国“要么游上水面，要么被淹死”。奥斯本5日也表示，英国经济的复苏之路将缓慢而艰难。

削减福利和行政开支

在秋季报告中，奥斯本还向议会宣布了一系列新的财政紧缩政策，包括进一步削减福利开支和公共部门的行政开支。

为增加财政收入，英国政府决定首先向丑闻缠身的银行开刀。奥斯本宣布再次提高银行税率，迫使银行为英国经济做更多贡献。这已经是英国政府第五次调高对银行税率。

另外，奥斯本还宣布调整有关养老保险金免税门槛的政策，从目前的每年5万英镑（8万美元）降低至4万英镑（6.4万美元）。根据估算，这将为政府每年增加收入6亿英镑（9.7亿美元）。

在开源增收的同时，奥斯本的财政报告也给公众带来一些好消息，调整了一些税收标准和政策，以避免公众生活费用增长太快。

根据报告，英国的企业税将从28%逐渐递减到2014年的21%，使英国成为工业化国家中“企业税最低”的国家，此措施受到中小企业欢迎。个人所得税起征点明年将增加350英镑（约合563美元）至9440英镑（约合15188美元），养老金标准明年将提高2.5%，为每周110.15英镑（约合177.2美元）。

奥斯本还宣布取消调高燃油税计划，希望能帮助英国家庭减少生活费用。英国原计划将从明年1月起调高汽车燃油税。

此外，为促进经济增长，英国政府决定加强基础设施建设投资，其中包括拨款50亿英镑（约合80亿美元）支持建设新的学校、交通和科研项目。奥斯本还将重新启动私募资本投资计划，吸引私人资金投资包括学校和医院等公共部门建设。

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