陈存昌 作
9月以来,国内多家景区纷纷上调门票价格。统计显示,国内5A级景区平均票价已迈入“百元时代”。(9月18日中国新闻网)
旅游业是一个带动性很强的产业,有研究表明,它能带动100多个行业,对饭店业贡献率超过90%,对客运业贡献率超过80%,对文化娱乐业贡献率超过50%……在我国,杭州旅游部门就从门票免费里窥到了巨大的商机。
杭州西湖风景名胜区管委会党委书记、主任刘颖曾算过一笔账:免费之后,原来每年四五千万元的门票钱没有了,同时因免费带来了日常维护、卫生保洁、安全管理等方面的管理成本。但是,算大账才能理解免费的好处:西湖免费开放前,杭州一年的旅游总收入是549亿元,可2012年杭州的旅游总收入居然达到了1392亿元。可见,门票免费并没有让杭州亏钱,可谓“丢了芝麻,捡了西瓜”。
举完杭州景区免费的例子,再来举一个景区涨价的例子:2000年之前,印度泰姬陵的门票一直很便宜,只收20卢比(相当于人民币2元左右)。但自2000年开始,为增加旅游收入,印度旅游部突然将外国游客的票价提升至近20美元。后据印度旅游协会称,悬殊的门票价格至少吓走了1/5的外国观光客,最终不得不再次降价。因此,究竟是我行我素、涸泽而渔地涨价好,还是放长线钓大鱼好?一些忙着涨价的景区,实在有必要好好掂量掂量。
当然,遏制景区涨价,也不能完全指望景区自觉,在这方面,国家有必要从提升国民福利、促进旅游业长远发展的高度,在立法层面着眼。我国的新《旅游法》虽然自去年10月1日已经生效实施,但在如何监管“门票经济”上仍然缺乏细致而科学的规章。如何解决这一问题,还很考验立法智慧和执政理念。 (邓子庆)
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