激活“两带”抱团出击

当前，国家决定规划建设丝绸之路经济带、长江经济带，四川如何对接这一重大机遇？

□本报记者 曾小清

王玉姗

兵分几路，马不停蹄沿丝绸之路经济带和长江经济带（以下简称“两带”）进行市场调研——“我们将根据不同区域市场调整产品结构和经营模式。”1月15日，尚在外地考察的省人大代表、川茶集团董事长颜泽文告诉记者，2014年要深度对接“两带”商机。

两千多年前的西汉时期，川茶和川丝绸就沿古代南方丝绸之路，直抵印度和中东。“沿‘两带\’，川茶可加快走出四川、走出国门。”颜泽文透露，川茶集团牵头20多家川企组成联盟，优势互补，抱团出击闯市场。

当前，国家决定规划建设丝绸之路经济带、长江经济带，四川如何对接这一重大机遇，打造西部开发开放升级版？两会代表委员们在思考、在谋划。

全方位开放 四川积极争先

翻开地图，四川正处于丝绸之路经济带、长江经济带交汇点。

九三学社四川省委，准备向大会提交名为《全面融入丝绸之路经济带建设构建四川全范围大开放新格局》的提案：“借助丝绸之路，向西，四川可通达欧洲；向南，可抵达印度洋；通过长江经济带的连接，可向东开放，由此形成全方位的开放格局。”

还有一组数据让人深思：目前，长江四川段上行、下行运量占总量比例为3:7，要素主要是单向流动，从中西部向东部沿海。代表委员们认为，今后沿丝绸之路经济带向西开放，生产要素则可通过长江水道下游经四川，一路抵达欧洲。借助这样的优势，四川完全有可能获得新一轮大发展。

省政协委员、成都海关关长窦志民带来的消息让人振奋：蓉欧国际快速铁路从开行至今年1月11日，由成都出发运往欧洲各国的IT产品、汽车零配件、家电产品、服装鞋帽货物价值已达9042万美元。总货运量中，川外货物占比近半。

长江沿线港口也迎来重大历史机遇。泸州还不愿仅仅当好一个通道。“必须借助港口的通道优势，沿线布局一批城镇和产业，把通道变为通道经济。”省人大代表、泸州市委书记蒋辅义这样说。

行动已开始。泸州在100公里长江沿线，兴建了9大园区，加快布局农业、白酒、能源等9大产业。蒋辅义透露，还将依托江南新区和临港产业物流园区两个新区，构建以装备制造、节能环保、商贸物流为主的临港产业体系，推动产业提档升级。

打通“断头路”抱团形成合力

“对接‘两带\’，应交通先行。”在省政协常委、九三学社四川省委专职副主委沈光明看来，四川应以国际区域性航空、铁路、公路、水运、管道等为重点，尤其要沿两个经济带方向，打通“断头路”，面向国际建综合交通运输体系。

一条快速通道，燃起新的希望。“正在兴建的宜叙高速，有一个出口就在竹海镇。”省人大代表、长宁县竹海镇镇长郑志强称，以后竹海镇可吸引更多游客，且当地产的竹子可运抵重庆等周边省市以供深加工。

关于资源整合，省人大代表、宜宾市物流办主任陈子侠颇有心得——与上港集团优势互补，宜宾港货物每吨每公里的运输成本仅5分钱。由于水运成本优势，2013年宜宾港集装箱数由上年的2万多标箱提升到6万多标箱，今年有望突破10万标箱。

一种共识在凝聚：四川要尽快启动“两带”沿线地区市场需求和产业布局的基础性研究，在全省范围内统筹布局物流、产业等资源。“推动区域经济一体化，但不要同质化竞争，而是优势互补形成合力。”省人大代表、攀枝花市发改委主任覃发树称，正研究如何打破壁垒，建利益共享机制。

“还应继续深化改革”。沈光明建议，四川应积极探索内陆省份自贸区建设，在行政体制、产业政策改革等方面先行先试，营造投资贸易便利化环境。这样可推动先进制造业和现代服务业在西部集聚，从而推动形成西部经济新增长极。

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