五星运动和民主党联手 “被辞职”的孔特再被授权组阁

8月29日，意前总理孔特向记者讲话。

意大利总统府8月29日说，总统马塔雷拉当天授权前总理孔特组建新一届政府。一些政治分析师认为，五星运动和民主党围绕内阁官员遴选、对待欧洲联盟态度等议题有分歧，如何弥合差异，令人拭目以待。

首要任务

孔特当天在获得总统组阁授权后向媒体表示，他目前的首要任务是准备内阁名单，并提交总统批准。他说，名单获得批准后，新政府最重要的任务是制定2020年预算。

当地媒体认为，最新的形势发展表明，新政府将由五星运动和反对党民主党组成，孔特担任总理。

今年8月早些时候，时任副总理兼内政部长的联盟党领导人萨尔维尼提出对孔特的不信任动议，并表示联盟党和五星运动的联合执政基础不复存在，要求提前举行议会选举。意大利参议院20日对不信任动议进行审议时，孔特宣布辞职。

意大利上次议会选举于2018年3月举行，五星运动和联盟党经过谈判于当年6月1日组成政府，但两党在移民及税收等多项政策议题上意见不合，最终导致政府解散。

多重阻碍

两党就内阁名单有分歧。五星运动创始人、前喜剧明星贝佩·格里洛8月28日晚声明，新内阁成员应是技术官僚，而不是由议员出任。这一主张与民主党相去甚远。

不清楚五星运动与民主党的组阁协议能否得到五星运动党员通过，如果没有通过，两党组阁进程将画上句号。五星运动通常借助门户网站召集成员交流，以网络投票方式决定党的政策主张、起草议案等事宜。许多党员在社交媒体平台发表意见，反对与民主党联盟。

副总理能否由民主党人出任还未知。在民主党副党首安德烈亚·奥兰多看来，民主党听从五星运动建议，同意孔特任总理，副总理因而由民主党选定才公平。

五星运动和民主党对欧洲联盟态度迥异。五星运动不满欧盟置喙意大利国内政策，而民主党持“亲欧”立场。

极右唱衰

极右翼政党联盟党党首马泰奥·萨尔维尼8月28日与马塔雷拉会面后说，把五星运动和民主党“粘连在一起的唯一事情是对联盟党的仇恨”。五星运动和民主党组建的新一届政府就职后将面临国会信任投票。如果无法获得通过，总统有权宣布解散议会、提前举行选举。

在萨尔维尼看来，五星运动和民主党组建的执政联盟十分脆弱，不可能持久。联盟党只需要等待“6个月或一年”，就可以在议会选举中一举获胜。

罗马国际社会科学自由大学政治学教授洛伦佐·卡斯特拉尼告诉法新社记者，如果五星运动党员在网络投票中不赞成与民主党结盟，将引发十分严重的“外交事件”。卡斯特拉尼说，在意大利，国会举行信任投票前，任何事情都可能发生。

财政亲欧

路透社8月28日报道，孔特继续领导新一届政府的前景提振市场，一些投资者推测新政府财政政策将十分审慎，避免与欧盟方面发生冲突。

法国梅斯特资产管理公司债券业务主管比福认为，市场有传言，新任财政部长将出自民主党，新政府会展现亲市场和亲欧盟的立场。比福说，市场把这些解读为“十分积极”的信号，同时能够解释投资者如今蜂拥购买意大利国债的原因。

先前，意大利政府由于2019财政年度预算案中结构性赤字继续增加而惹恼欧盟，受到违反欧盟财政紧缩政策的指认，双方矛盾好不容易才缓和。先前与五星运动联合执政的联盟党持强烈“疑欧”立场，曾承诺2020年减少税收。经济分析师警告，那样做可能对债台高筑的意大利经济施加压力。

（据新华社）

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