做实民生工程显著改善民生,做实民生工程显著改善民生

近年来，城阳区以加快建设生态宜居幸福的胶州湾北岸新城为目标，始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，按照“保基本、补短板、促公平”原则，进一步提高民生工作覆盖面和普惠性。全方位对接群众需求，建立全区公共服务均等化标准体系，创建全市统筹城乡基本公共服务示范区，连年民生项目投入占全区财力安排的比重保持在七成以上。

打造起十五分钟便民服务圈。以地缘相近、文化相通的新加坡作为学习对象，以建设社区中心为载体，突出便民服务、文体娱乐、综合治理三大功能，构建区、街、居三级联动服务平台，完善起以人为本的精细化服务体系，整合服务资源，丰富服务功能，提高居民的幸福感、归属感。目前，全区已投资10.78亿元，建成46处社区中心，其中区级1处、街道级6处、社区级39处，基本实现区域范围内的“十五分钟便民服务圈”的全覆盖。

实施城乡环卫一体化全覆盖。认真梳理完善体制机制，进一步加大整治力度，将各街道工业园区、社区周边、城乡结合部、村级工业聚集区、河湾沿岸、集贸市场、裸露空地及主城区和街道驻地“门前五包”区域等部位全部纳入环卫一体化管理，做到辖区环卫一体化管理全域覆盖，无缝隙、无盲点。在全市率先实现了城乡环卫保洁、垃圾清运市场化作业全覆盖。农村社区的保洁人员已达2700余人，生活垃圾日产日清，农村社区卫生面貌显著提升。

扩充优质教育，推进资源均衡配置。城阳区不断深化教育领域综合改革，着力完善保障机制，强化内部管理，致力改革创新，提升育人质量，努力满足群众“学有所教”“学有优教”的需求。目前，全区现代化学校和省级规范化学校创建比例分别达到100%和74%。深化校园阳光体育活动，深入开展“区长杯”活动，近4年获得 “市长杯”足球赛29项冠军中的21项，创建全国校园足球特色校11所，被确定为全市唯一一家足球发展试点区，校园足球打造出在全国推广的“城阳模式”。

全面优化资源配置，提升医疗保障水平。在全市率先推行大病救助，先住院、后付费制度，基本消除“因病致贫、因病返贫”问题。目前形成了以区人民医院为龙头，区二医、区三医为两翼的发展格局。在全市率先启动促进流动人口社会融合示范试点工作，使流动人口享受到了与当地居民同样的待遇。去年，为流动人口开展义诊20余次，提供服务5600余人次，入户10400多户，为流动人口建立健康档案12200多份。

完善“一库一网一平台”，推进精准创业就业。通过打造以博士创业园为引领的创业孵化平台，完善就业创业“一库一网一平台”服务功能，形成了服务于就业创业的工作体系。形成四个类型的创业孵化基地，总建筑面积15万平方米。就业信息库已完成人口信息采集58.5万人，企业信息采集8558家，实现了以企业、自然人为单位全区企业、居民信息电子化、动态化管理服务。就业网已搜集发布招聘岗位57400多个，企业自主发布招聘岗位6000余个，累计发布岗位8900余个，累计送达108万人次。

推进文化惠民，实现全民乐享文化成果。高标准规划建设区、街、社区三级公共文化服务设施，并全部实现免费开放，连续5年实施“文化超市”惠民工程，每年向社区、企业、新市民集聚区等免费配送文艺演出600场，电影1300场，图书20000册，文化培训300余场；每月举办话剧、音乐会、交响乐等大型室内高雅艺术惠民演出。全年组织市民节、民间艺术节、新市民文化艺术节、“欢乐大舞台”广场周周演、“五王”市民才艺大赛等品牌文化活动百余场，开展形式多样的群众性文娱活动3000余场次，丰富市民群众精神文化生活。

完善社会大救助体系，社会保障日臻完善。加速完善社会大救助体系，加强信息比对共享，实现精准救助，去年累计救助1.6万人次，发放救助资金8200万元。建立起以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系，率先实施了城乡一体的居家养老服务模式，全区60岁以上的独居困难老年人均可享受到该服务。全区慈善会事业围绕“改善民生、为民解困”主题，规范监督管理，创新慈善救助项目，推进慈善募捐、救助信息公开，募集善款8260余万元，支出5600多万元，救助困难群众3万余人次。

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