还城市一个干净容颜

□本报记者赵晓燕

一个干净整洁的市容市貌,会让人无形之中感受到这座城市的文明程度和亲和力。然而,在平凉市一些公共场所、居民小区,乃至繁华街道总会出现某些与城市文明相悖,给市容抹黑的现象:绿化带变垃圾带、小区路边建筑垃圾成堆、排洪渠成了“垃圾渠”,地面、墙面、电线杆上“牛皮癣”广告赫然入目,甚至有色情广告明目张胆地贴在公共场所,让人触目惊心。

一座城市的发展,光靠建造高楼大厦、修筑宽阔道路是远远不够的,如何提升管理水平也非常重要。对于垃圾乱堆乱放,街头“牛皮癣”这些城市管理工作中的顽症,平凉市相关部门也在不断下猛药进行整治:如,崆峒区城市综合执法管理局曾建立了乱倒垃圾、乱涂乱画、乱张贴广告行为举报奖励制度,呼吁广大市民积极参与城市管理工作,通过电话、来信、网络、来访等形式,及时举报、投诉平凉中心城区范围内乱倒垃圾、乱张贴广告违法行为,并对提供的线索视情节进行奖励；平凉市城市管理综合行政执法局曾对非法小广告电话号码移送电讯运营商实行强制停机。但始终是“野火烧不尽,春风吹又生”。

为什么城市管理会陷入“整治-反弹-再整治-再反弹”的恶性循环呢?记者以为造成这一问题的根本原因是没有建立长效管理机制。综合整治毕竟只是一项阶段性工作,集中式大规模整治完成之后,还得回归到常态管理、长效管理上来。所以建立有制度保障的规范性长效管理机制,明确各部门职责,把管理责任明细化、网格化,建立督查考核机制,就能避免各相关部门之间扯皮推诿,进而找准管理中的难点、重点,一项一项抓落实。

对于垃圾乱堆乱放,在加强长效管理的同时,可以曝光和处罚一些反面典型,加大执法力度和处罚力度,动真格遏制不文明行为。如新加坡在治理乱丢垃圾方面就制定和实施了严格的惩罚制度,对于任何形式乱丢垃圾的初犯者,法律规定最高罚款2000新元(约合人民币9000元),而对于有前科者则处罚4000新元并要穿上标有“我是垃圾虫”的特制服装,在规定时间和规定地点打扫公共卫生3-12小时以示警告。因为有了如此严厉的处罚,新加坡的环境卫生最终有了根本的保证,这个方法值得我们借鉴。

而对于街头“牛皮癣”的整治,更需要“全民调动,多渠道下手”。在乱涂写、乱张贴的“牛皮癣”中,有些“牛皮癣”的内容是合法的,如电器维修、家政服务、房屋出租、疏通下水道等,但乱涂写、张贴的行为是违章的。对于这种现象,管理部门可以在各街道、小区等地留下专门的免费广告栏,让他们张贴。还有一些城市“牛皮癣”有可能是违法犯罪链条中的一环,这就需要公安、市政、城管等部门通力合作,通过法律法规深挖“牛皮癣”背后的罪恶,加强打击力度,最终消灭城市“牛皮癣”!

美丽家园要靠大家共同营造。除了管理部门不懈努力之外,每个市民也要积极行动起来,从我做起,从现在做起,从改善周边环境做起,互相监督,积极举报破坏城市容颜的违法行为,用实际行动还城市一个干净容颜。

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