工业担纲，铸起跨越发展脊梁——游仙区2014年推进“工业强区”战略纪实

● 游仙区2014年修复水毁工程202处，硬化渠系75公里，新修加固堤防8.3公里，疏浚河道16公里，清淤沟渠730公里，使农田水利基础设施得到进一步优化。

●近期，游仙区正式成立三个片区环境保护监督管理所，在全市率先启动乡镇环保机构设置改革工作，有效加强了基层特别是农村地区的环境监管，实现了辖区环境监管执法全覆盖。

●游仙区深入推进幸福美丽乡村建设，到2014年底，示范片内农户改厨、改厕率达到95%，安全用水、户用清洁能源，废弃物综合利用率，村道硬化率均达到100%，使示范片环境得到进一步改观。

●游仙区切实加强污染治理工作，2014年，该区玉河、刘家2镇的污水处理厂建设完工并投入运营，8家规模化畜禽养殖场污染得到有效治理，全面完成了全年总量减排的目标任务。□本报记者 杨竹梅 陈莹莹

羊年新春，2014年各项经济数据陆续出台。位居绵阳工业领跑方阵的游仙工业，亮出令人振奋的成绩单：规上工业总产值实现279亿元，同比增长24.4%，规上工业增加值增速13.2%，新增规上工业企业13户、达98户。

一年来，面对宏观经济下行压力，游仙工业缘何保持稳中快进？——抓园区强载体、抓龙头强引领、抓升级强支撑、抓项目强增量，促进专业园区集聚、优势企业倍增、新增产能释放，游仙工业跳出了自己独特的“舞步”。

多点多极集聚发展

2014年10月14日上午，中国（绵阳）科技城电梯产业园在游仙区石马镇正式落成。目前，园区已签约入驻四川科莱、浙江绵州通力、台湾腾达等电梯整机企业6家，汕头美艺包装、四川振华轿厢、四川广丰电子等电梯配套企业7家；在谈和跟踪的电梯整机项目6个、配套项目9个。

这个始建于2012年11月的产业园，仅两年时间，已构建起从整机制造、零部件配套到维保服务、研发培训的专业化园区，形成了从“技术研发-零部件配套-仓储物流-整机制造-维保安装-营销及售后服务-技能培训”的完整产业链。

建设专业化园区、打造特色产业链，为游仙在激烈的招商竞争中，开辟出一条产业转型升级、优势优先发展的“蹊径”。该区主动融入科技城集中发展区，按照“集中、集聚、集约、集群”的发展思路，20年磨一剑，初步形成了节能环保、光电、新材料、机械装备、特色化工等五大优势产业；三年不懈砥砺，基本建成节能环保产业园、光电产业园、新材料产业园、电梯产业园、特色化工产业园等五大专业园区。

要素向园区集中、项目向园区集聚、产业向园区集群，形成了游仙工业多点多极支撑的喜人格局：电梯产业园作为科技城建设重点发展的15个专业园区之一已正式落成，并通过省质监局“四川省知名品牌示范区”初审，现正致力缔造电梯产业“西部第一园”；光电产业园引进新加坡IGSS公司投资建设研发设计中心，并成功促成IGSS公司与长虹、九洲集团签订战略合作协议；节能环保产业园、新材料产业园、特色化工产业园等特色专业园区高速推进。2014年，游仙五大优势产业实现工业总产值191亿元，占全区工业总产值的68%。

龙头企业强势引领

通过改进竖炉前室结构和操作工艺，铜鑫铜业新型“电工用铜线坯”工艺可节能50%—60%，缩短熔炼时间6—8小时，提高产量30%—40%；已累计实现销售收入38亿元、利润4.94亿元……

作为全市环保产业领军企业，位于游仙经济开发区南区的保和富山再生资源有限公司坚持深耕节能减排、绿色生产，以科技创新引领企业提质增效。这家创造了当年建设投产当年入规、次年跻身游仙纳税榜首的企业，目前旗下已集聚铜鑫铜业、保和新世纪、保和泰越、保和佳浩等“亿元企业群”，中金资源去年初在香港上市。2014年，保和富山纳税2.477亿元、同比增长45.4%，继续稳居游仙区纳税大户榜首。

游仙坚持将创新驱动作为调整工业结构、转变发展方式的中心环节，大力支持鼓励企业技术改造和技术创新。去年，该区实施重点工业技改项目36个，其中以东材科技聚丙烯薄膜、雅化集团导爆索、中油天能天然气处理撬装设备、保和新世纪特种电缆等为代表的13个项目竣工投产，新增产值14亿。

今年9月，四川东材科技集团年产2000吨电容器用超薄型聚丙烯薄膜项目全部竣工，一张薄膜竟然只有头发丝的1/180。该项目由公司自主研发，超薄型粗化膜和超薄型电晕膜加工工艺技术均为自有核心技术，有1项国家发明专利和1项使用新型专利，填补了国内空白；而由雅化集团自主研发、达到国际先进水平的DDNP起爆药连续自动化生产工艺不仅提高了行业内的装备自动化水平，还推动了民用起爆器材行业提速增效的技术进步。

科技引领，实现了游仙工业从“制造”到“智造”的华丽转身。

培育壮大增长梯队

走进游仙经济开发区科技创新产业园，去年入园孵化的科技型中小企业凤天节能环保公司生产一派火热。产品展示厅内，技术人员正在作润滑油抗磨演示试验：轴承部位浸入普通润滑油，刚加上1块砝码即发出刺耳的摩擦声；加上3块已难以正常转动，卸掉后只见已被磨去约0.8厘米大小的凹陷。而加入凤天科技生产的“神奇液体”，同样的轴承连加12块砝码依然能正常运转，且仅有难以察觉的摩擦声，受磨部位损伤也轻浅难辨……“市公交公司试用车辆以前经常要换机油，现在至少能多跑3-5万公里。今年，成都、德阳的公交公司都打算使用我们的产品！”公司负责人表示，企业今年有信心实现5亿元产值。

凤天节能是游仙去年招引培育的科技型中小企业优秀代表。按照“抓大活小”思路，游仙分梯次加大对成长型企业的扶持力度。与凤天节能一墙之隔的四川特锐祥科技公司于去年8月入园孵化，12月开始生产，目前已与飞利浦、创维、三洋、松下、德赛电子等国内外知名企业建立了长期稳定的合作关系。

既要参天大树，又要生态绿洲。游仙拟定出台《“四上”企业奖励考核办法》，重点培育符合产业导向、前景好潜能大的“好苗子”上档入规。2014年，该区新增中油天能、保和新世纪、紫东食品、德诚阻火等13户规模企业，全区规模企业达到98户。其中，中油天能、保和新世纪实现当年入规、当年产值过亿。此外，将美瑞纺织、龙兴科技等5户企业培育为亿元以上企业，将科莱电梯、雅化集团、保和泰越等4户企业培育为5亿元以上企业，全区亿元企业增加到62户，为工业经济持续发展奠定了坚实基础。

该区还通过建设科技企业孵化器、设立科技型中小企业发展专项基金等措施，加强完善科技型中小企业服务体系建设。

2014年，游仙共招引培育发展科技型中小企业281家，完成全年目标任务的133.8%，新注册科技型中小企业目标任务完成率居全市（9个县市区）第1名。为让这些“星星之火”燃下去、旺起来，游仙采取政府创办和民营创办模式相结合，建成2个科技型小微企业孵化中心；为解决企业资金难题，区财政设立1000万元科企发展扶持专项基金、300万专项贷款担保基金，出台“十有”等扶持激励政策，鼓励创新创业。去年，已向认定科技型中小企业发放专项扶持资金200余万元。

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