禁烧秸秆不能罚错了对象

□陈文祥

26日上午，郑州市召开农作物秸秆禁烧和综合利用工作电视电话会议，会议称，全市将层层签订目标责任书，严格奖惩制度，发现一个焚烧火点财政扣款100万元，并将逐步增加。没有秸秆焚烧现象的县（市）区，则会得到相应的奖励。

诚然，秸秆焚烧之所以屡禁不止，关键就是对随心所欲焚烧秸秆者鲜有“大刑侍候”的“秋后算账”。为什么当其他地方“狼烟四起”时，有的地方却太平无事？虽说罚不是万能的，但有些事没有重罚却万万不能。新加坡对随地吐痰者最高罚款一千新元，上公厕后不冲水罚款五百新元，随手一扔（垃圾）就扔掉你四分之一左右的月薪，抽一根烟就可能抽掉半个月的薪水。如此重罚，谁敢轻易越雷池？从这点看，郑州规定发现1个秸秆焚烧火点财政扣款100万元，可谓抓住了“七寸”。

不过，秸秆禁烧拿财政开刀，还是有问题。这样的处罚政策，显然是焚烧者皮不破肉不烂，而财政却不明不白当了“冤大头”。须知财政的每一分钱，都来自纳税人。禁烧秸秆，不该罚错对象找错人。

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