泽连斯基签署乌克兰申请加入欧盟文件申请“绿色通道”乌克兰能否“火线入盟”

泽连斯基签署乌克兰申请加入欧盟文件 ?2月28日，意大利警察对抵达的里雅斯特的乌克兰民众进行问询。

新华社发

乌克兰总统泽连斯基2月28日签署乌克兰申请加入欧盟的文件，呼吁欧盟启动“新的特殊程序”迅速吸纳乌克兰。3月1日，乌克兰驻欧盟代表称，欧盟已经正式启动审议乌克兰入盟申请程序。

然而，欧盟是“想入就能入”吗？乌克兰能否如愿以偿？

为何申请“火线入盟”？

乌克兰多年来寻求加入欧盟和北约，更于2019年将加入欧盟和北约作为国家基本方针写入宪法。

乌克兰局势2月24日突变后，泽连斯基呼吁欧盟立即吸纳乌克兰。在同欧洲理事会主席米歇尔通电话后，泽连斯基2月26日在社交媒体发文说，在此“关键时刻”，应结束对吸纳乌克兰入盟的长期讨论，“一次性”做出决定。

2月27日，欧盟委员会主席冯德莱恩接受媒体采访时表示，乌克兰“是我们的一员，我们希望他们进来”。

2月28日，泽连斯基在社交媒体发布视频，呼吁欧盟就立即吸纳乌克兰采取“新的特殊程序”。

能否快速走完程序？

“成为欧盟成员需要经过一套复杂的程序，不会一夜之间完成。”这是欧盟官方在关于如何成为欧盟成员说明中的第一句话。

按照欧盟规定，加入欧盟必须达到一系列标准，包括自由市场经济、稳定的民主法治和接受欧盟法律，包括接纳欧元。

希望入盟的国家首先向欧洲理事会提交申请，后者责成欧盟委员会评估申请国是否达标。如果欧盟委员会对申请国的条件予以认可，经欧洲理事会批准，可以开始正式入盟谈判，由申请国与全部欧盟成员国一对一进行。欧盟说，谈判过程“耗费时日”。谈判过程中，申请国需要按照欧盟要求实行各种改革。

与全部欧盟成员国谈判顺利结束后，入盟文件还须获得欧洲理事会、欧盟委员会、欧洲议会同意，并在申请国和全部欧盟成员国获得立法机构批准或通过全民公决。

目前已被欧盟列为入盟候选国的国家包括土耳其以及塞尔维亚、阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山4个西巴尔干国家。上述5国已等待多年，仍未成为正式成员。北马其顿2004年提出入盟申请，2005年成为候选国，但如今入盟谈判仍未正式启动。北约成员国土耳其，1987年提出申请，1999年成为候选国，2005年开始入盟谈判。

乌克兰尚未成为候选国。

欧盟方面态度如何？

对乌克兰呼吁立即入盟，欧盟一些成员国表示支持，而欧盟领导层态度模糊。

东欧8个国家的总统签署联名信，呼吁欧盟“为立即给予乌克兰候选国地位”采取步骤。

波兰外交部长兹比格涅夫·拉乌在社交媒体写道：“是时候欢迎乌克兰加入欧盟大家庭”，波方将向乌方入盟进程“提供一切必要协助”。

欧盟外交与安全政策高级代表博雷利表示，入盟可能耗时“许多年”，接纳乌克兰并非欧盟当前首要议程，我们要研究当下的问题而非将来的问题。

米歇尔承认，欧盟内部就吸纳新成员“有各种看法和敏感点”。

冯德莱恩的发言人埃里克·马梅表示，冯德莱恩2月27日关于希望乌克兰“进来”的意思“泛指欧洲”，而且冯德莱恩“当时还明确说，（入盟）有程序”。“我认为这是重点。”马梅说。

“假以时日，他们（乌克兰）终将属于我们。”冯德莱恩当时说。

最新表态

西方递枪又“送”人

俄防长：

俄军在乌特别军事行动

将继续直至完成目标

乌克兰总统泽连斯基2月28日签署法令，从3月1日起对自愿加入乌方外籍军团参战的外国公民给予免签待遇。据美国媒体报道，已有至少10名接受过北大西洋公约组织军事训练的美欧退伍军人准备入境乌克兰。

继美国、英国和欧洲联盟多个国家后，加拿大宣布将向乌克兰提供反坦克武器和弹药。俄罗斯外交部发言人警告，向乌克兰提供的武器可能落入“新纳粹分子和恐怖分子”之手。

英国外交大臣伊丽莎白·特拉斯称她支持愿意前往乌克兰参战的英国公民；国防大臣本·华莱士则“劝阻”民众：“除非你受过相应训练，有丰富的服役经验，否则应该以更好的方式为乌克兰的安全出力。”

加拿大外交部长梅拉妮·乔利说，是否加入外籍军团由加拿大公民自行决定。

西方一方面表示支持乌克兰与俄罗斯谈判，另一方面则制裁俄方并加紧向乌方提供军火和资金。

加拿大政府2月28日宣布，将向乌方提供反坦克武器，包括100具“卡尔·古斯塔夫”火箭筒及2000枚火箭弹。加拿大打算提供共计4亿美元贷款和价值2000多万美元的军事装备，包括防弹背心、钢盔、夜视仪。

据法新社报道，截至2月28日，美国、加拿大和大约20个欧洲国家响应乌克兰政府军援请求。其中，德国改变不向冲突地区输出武器的长期政策，向乌克兰提供1000枚便携式反坦克导弹和500枚美制“毒刺”式便携式防空导弹，并允许第三国向乌克兰提供德国产武器。

欧盟2月27日在非正式外长会上决定向乌克兰提供总计5亿欧元，用于购买致命武器和防御装备。

俄罗斯外交部2月28日谴责欧盟向乌克兰提供致命性武器，并警告欧盟国家参与向乌方提供致命武器的机构和个人，须对这种行为产生的后果承担责任。

俄罗斯国防部长绍伊古3月1日表示，俄军将继续执行在乌克兰的特别军事行动直至完成既定目标。

绍伊古说：“我们的首要任务是保护俄罗斯免受西方国家制造的军事威胁，他们试图利用乌克兰人民来对付俄罗斯。”

据俄罗斯媒体1日报道，俄罗斯与乌克兰代表团将于3月2日举行新一轮谈判。 据新华社

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