普京命令俄军在乌东地区维和，大量难民涌入俄罗斯乌克兰危机何以愈演愈烈？

普京命令俄军在乌东地区维和，大量难民涌入俄罗斯 ?2021年4月8日，乌克兰总统泽连斯基（中）在顿巴斯地区乌政府军阵地视察。

（新华社发，乌克兰总统办公室供图）

2月22日，来自乌克兰东部的难民乘坐火车抵达俄罗斯下诺夫哥罗德。 新华社发

乌克兰和俄罗斯如今关系势同水火，但历史上双方却有着共同的祖先——东斯拉夫人，因此以前乌克兰地区也曾被称作“小俄罗斯”。

二战结束后，乌克兰凭借着工业化的东风，曾是苏联第二大经济实体。尤其是乌克兰东部的顿巴斯地区，是乌克兰乃至整个苏联重要的重工业中心。

1991年，苏联解体，乌克兰等独立了出去。近年来，俄罗斯与乌克兰之间局势日益紧张。

本月18日，乌东部民间武装宣布，因存在乌克兰发起军事行动的危险，自即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。俄南部罗斯托夫州政府19日宣布，由于从乌东部地区涌入的难民数量持续增加，该州即日起进入紧急状态。普京近日下令，要求俄紧急情况部代理部长立即前往罗斯托夫州，为接收乌东部难民提供保障，并要求有关部门向每名进入罗斯托夫州的乌东部难民发放1万卢布（约合820元人民币）救助金。

那么，乌克兰危机何以愈演愈烈？

肇始

俄乌矛盾激化两大关键词：

克里米亚地区、北约东扩

乌克兰东部问题始于2014年。时任乌克兰总统维克托·亚努科维奇在“颜色革命”中下台，亲西方政府在乌克兰掌权。克里米亚地区经由公民投票，决定脱离乌克兰、并入俄罗斯。在顿涅茨克州、卢甘斯克州所在的顿巴斯地区，民间武装与乌克兰政府军爆发冲突，随后宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。

经国际斡旋，乌克兰东部冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议。此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。

拜登上台后对俄态度强硬，支持乌克兰加入北大西洋公约组织，增加对乌政府的军事援助。在此背景下，乌克兰政府曾表示，要以武力“收回”克里米亚并结束俄罗斯对乌东部的“侵略”。

去年11月以来，乌克兰和美国政府称，俄罗斯在与乌克兰交界地区集结大量部队，可能“入侵”乌克兰。美国政府不断加大力度渲染“俄罗斯威胁”，声称俄方很快就会“入侵”乌克兰。

博弈

普京批评美国和北约书面回复

忽视俄罗斯“根本性忧虑”

俄方多次否认“入侵说”，强调北约活动威胁俄边境安全。去年12月15日，俄罗斯向美国和北约分别提交双边安全保证协议草案，就俄方安全诉求提出建议，内容包括北约停止进一步东扩、承诺不吸纳乌克兰为成员国，美国不在非北约成员国的原苏联加盟共和国领土上建立军事基地。

1月26日，美国和北约分别向俄罗斯递交有关安全保证建议的书面回复，拒绝不吸纳乌克兰、不在俄罗斯边境附近部署进攻性武器等核心诉求。同月28日，普京批评西方忽视俄罗斯对北约东扩的“根本性忧虑”。

与此同时，美国政府进一步向乌克兰提供军事援助。去年12月，拜登政府批准向乌克兰追加价值2亿美元的安全援助。今年1月24日，北约决定向东欧成员国增派部队、军舰和战机。2月2日，美国宣布将向德国、波兰和罗马尼亚总计部署3000名军人。

俄罗斯政府则展开一系列军事演习。1月17日，俄罗斯军队抵达白俄罗斯，参加俄白国家联盟快速反应部队战备大检查。2月10日，俄罗斯和白俄罗斯在白境内启动“联盟决心-2022”联合演习。

欧洲国家在要求俄罗斯撤军的同时，展开穿梭外交，试图给局势降温。1月底，法、德、俄、乌重启“诺曼底模式”四方会谈。2月中上旬，法国总统埃马纽埃尔·马克龙先后访问俄罗斯和乌克兰，德国总理奥拉夫·朔尔茨访问美、乌、俄。

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