美国将释放5000万桶原油储备 多国跟上

美国白宫11月23日宣布，为降低油价，美国能源部将从战略石油储备（SPR）中释放5000万桶原油。

杯水车薪！

5000万桶石油仅够两三天用

近期美国汽油价格已升至7年来高位，美国汽车协会的数据显示，目前全美平均汽油价格比一年前高出约61%，国内对释放战略石油储备平抑油价的呼声不断高涨。

美国总统拜登11月23日在白宫表示，美国能源部将从战略石油储备中释放5000万桶原油，以缓解经济从新冠疫情中复苏时出现的石油供需不匹配问题并降低油价。

美国能源部表示，这5000万桶原油最早将于今年12月中下旬开始投放市场，其中1800万桶已得到国会批准将直接销售，另外3200万桶属于短期交换，等到油价平稳后约定于2022年至2024年归还战略石油储备。

尽管5000万桶石油看起来很多，但美国人消耗石油的速度更快。根据美国能源部能源信息管理局的数据，2019年，美国石油消费量平均约为2050万桶/天，2020年美国石油消费量平均约为1810万桶/天。这意味着这次释放的石油储备仅仅够全美使用两到三天。

对此，《华盛顿邮报》援引分析人士的话指出，拜登政府此举所传递的政治意涵大于实际效果。其释放的战略石油储备规模还不足以对国内乃至全球石油价格产生实质影响。对此，拜登也承认，释放储备石油“不会在一夜之间解决高油价的问题”。

刷新记录！

美国有史以来最大规模抛储

历史上来看，此前美国释放战略原油储备的最大规模为3000万桶，为2011年时因利比亚战争引发，而本次释放战略储备的规模将刷新记录。

美国于1975年建立战略石油储备制度，立法授权总统在发生“严重的能源供应中断”时可释放石油储备。美国能源部数据显示，截至11月19日，美国的战略石油储备为6.045亿桶。美国曾进行过多次战略储备原油的释放，主要分为紧急释放和非紧急释放两种情况。

历史来看，美国释放战略储备的背景多为战争、金融危机和飓风等重大突发事件浮现，而仅有2000年末的抛储是因为冬季取暖油价格居高不下。此次美国释放战略储备原油的动机与2000年类似，不同之处在于，今年拜登政府是想通过大规模的抛储，来抑制当下美国国内高企的汽油价格。

多国联动！

释放储备石油抑制油价

与此同时，白宫表示，美国总统拜登准备在必要时对油价采取额外行动，或将与其他国家一起协同释放战略储备，包括印度、日本、韩国和英国等，以抑制油价上涨。

据日本放送协会（NHK）24日报道，鉴于原油价格持续上涨，日本政府已经决定，将接受美国政府的要求，首次释放国家储备石油。

据报道，截至9月末，日本的国家石油储备量可满足145天的国内消费需求。目前，日本政府暂定将释放“数天”的量（500万桶左右），是否追加释放仍在讨论中。日本法律规定，释放储备石油只能在汽油供给不足或发生自然灾害时进行。不过，由于日本国内石油需求减少，日本政府判断，将多余部分放出不会违反法律。据介绍，日本上一次“放油”还是在2011年6月，当时，受利比亚局势恶化影响，日本释放了部分民间储备，但释放国家储备尚属首次。

此外，韩国同意释放SPR原油，市场预计释放量为500万~1000万桶；印度将释放500万桶原油；英国将允许私人持有的石油储备自愿释放，官方预计将释放150万桶原油。

11月24日，外交部发言人赵立坚表示，中国会根据自身实际和需要，安排投放国家储备原油，以及采取其他维护市场稳定的必要措施，并及时公布相关信息。中方注意到，近期主要消费国采取释放储备行动，以应对市场波动和变化。中国正在与有关方面，包括石油消费国和生产国就此保持密切沟通，希望通过沟通和协作，确保石油市场长期平稳运行。综合新华社、中新网等

美国释储消息之后

国际油价为何不跌反涨？

除2017年哈维飓风带来冲击后、美国释放战略储备带来的影响较为有限外，其他的释放节点，均对国际原油价格形成了下行压力。但令人意外的是，11月23日在美国宣布释放战略石油储备声明后，国际油价不跌反涨。

市场人士认为，释放原油储备难以对油价产生持续影响，国际油价在此前几个交易日出现的显著下跌反映市场提前消化这一消息，而且当日美国公布的具体措施力度不及市场预期。

美国合众银行财富管理投资策略师罗伯·霍沃思表示，美国释放原油储备的总规模高于此前市场预期，但其中很大一部分属于短期交换，需要返还，这在一定程度上令这一政策的影响打了折扣。

CIBC私人财富管理公司高级能源交易员瑞贝卡·巴宾表示，释放原油储备的计划此前已经广为市场所知，因而已在市场价格中得到体现。而且由于交易员在年底前锁定利润，原油期货品种的头寸在过去几周大幅减少，这也降低了市场对这一消息的反应强度。

美国价格期货集团高级市场分析师菲尔·弗林认为，释放原油储备只会对油价带来短期冲击。

分析人士认为，后期疫情走势和产油国对释放原油储备是否做出政策反应将决定油价的下一步走向。

霍沃思说，释放战略原油储备的影响将是温和的，市场关注的将仍然是需求走向，美国交通部数据显示美国航空客运数据依然强劲。如果联合释放原油储备让油价降至上周低点以下，欧佩克与非欧佩克产油国很可能会考虑对此采取行动，但基于当日市场表现，欧佩克与非欧佩克产油国可能采取观望态度。

奥地利JBC能源咨询公司说，欧佩克在最初的产量协议中保留了暂停提高供应量的选项。在担忧石油需求走低的情况下，主要产油国可能会推迟提高原油供应量。除非欧佩克与非欧佩克产油国彻底取消逐渐增加供应量的计划，明年油价预计将逐渐回落。据新华社

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