美国伊朗距重返核协议再近一步，但巴以战况成干扰项

记者 | 安晶

自拜登当选美国总统后，让美国解除特朗普时期实施的制裁成为伊朗政府的重点。4月以来，伊朗与美国一直在奥地利首都维也纳（国际原子能机构总部所在地）就重返伊核协议举行非直接对话。

据法尔斯社5月20日报道，伊朗总统鲁哈尼当天宣布，谈判各方已经同意解除对伊朗在石油、石化产品、航运、保险和央行等主要领域的制裁。

鲁哈尼称，各方还在继续商讨以达成最终协议。

此前，伊朗代表团团长、外交部副部长阿拉格齐宣布谈判取得“良好”进展，但关键问题上仍存在分歧。

欧盟首席协调员莫拉（Enrique Mora）和俄罗斯谈判特使乌尔扬诺夫也做出了类似表态，乌尔扬诺夫认为达成协议已经“近在咫尺”。

伊朗与美国将于下周继续谈判，或许将成为最后一轮谈判。

但没有任何缓和迹象的巴以冲突给伊美谈判造成挑战。包括美国前总统小布什、前国务卿蓬佩奥在内的共和党人指责，美国解除对伊朗制裁是在帮伊朗向巴勒斯坦哈马斯提供弹药。

“确定会有最终协议”

据半岛电视台报道，周三的会谈后，伊朗代表团团长、外交部副部长阿拉格齐表示，过去两周的谈判取得了“良好进展”，协议的框架已经确定，具体条款还在商议中。

阿拉格齐同时指出，在一些关键问题上各方依然存在分歧，将在下一轮谈判中继续协商。

欧盟首席协调员莫拉表示，虽然还有具体事项需要商议，但“我很确定会有最终协议”；俄罗斯代表乌尔扬诺夫在Twitter发文，称协议已经“近在咫尺”。

德国外长马斯当天在德国接受采访时透露，谈判取得了“实际成果”，但具体内容不会对外公布。马斯拒绝预测谈判的最终结果，指出成功与否要取决于美伊两国政府的态度。

“但我们的目标是在未来两周内有结果，为美国重返伊核协议创造条件。”

伊核协议现有签约方均参加了在维也纳举行的会谈，美国作为非签约国参与。由于伊朗拒绝与美国直接对话，伊美之间的诉求由其他代表转达。

各方的谈判主要集中在美国到底取消哪些对伊制裁；美国取消制裁和伊朗重新履行协议内容的时间；以及如何处理伊朗暂停履行协议部分内容后的一系列操作，包括将浓缩铀丰度提升到60%。

根据伊核协议规定，伊朗只能存储202.8千克浓缩铀，浓缩铀丰度不能超过3.67%。今年4月起，伊朗开始生产丰度达60%的浓缩铀，武器级别的浓缩铀丰度为90%。

此前，伊朗提出重新完全履行伊核协议的前提是美国先取消所有制裁；美国则要求伊朗先履行协议，之后才会考虑取消制裁。

在取消制裁的范围上，两国也存在分歧。

伊朗要求美国取消特朗普实施的所有制裁，约1600多项；美国则称其准备取消的制裁需与伊核协议有关，针对伊朗伊斯兰革命卫队的制裁将继续保留。

在伊朗国内，强硬派议员一直反对伊朗政府做出让步。本周二，200多名议员联合发表声明，称如果美国不是“100%”取消制裁，则相当于没有取消任何制裁。

周三，鲁哈尼在内阁发表讲话力挺维也纳谈判。鲁哈尼向伊朗民众保证，维也纳谈判最终“会是伊朗的胜利”。

他同时强调，政府此次与美国的谈判得到了最高领袖哈梅内伊的口头和书面指示。相比鲁哈尼，哈梅内伊才是最终决策者。

下周二，各国代表将重新返回维也纳进行新一轮谈判，也可能是最后一轮决定性谈判。

如果谈判顺利，伊美或能在伊朗6月18日的总统大选前达成协议。伊朗司法部长、强硬派代表莱希（Ebrahim Raisi）是最热门候选人。

标准普尔全球普氏能源资讯预测，美国重返伊核协议后，伊朗的原油产量将在明年达到390万桶/日。该机构估算，伊朗4月的原油产量已经升至243万桶/日。

印度炼油商以及至少一家欧洲炼油商已经准备好调整购买模式，为之后进口伊朗原油腾出空间。

印度国有巴拉特石油公司负责人在接受路透社采访时指出，伊朗的高硫原油比其他同等级原油便宜2到2.5美元/桶，再加上伊朗到印度的距离更近、运费更低，因此一旦美国取消制裁，该公司将立刻购买伊朗原油。

巴以冲突

德国外长马斯指出，接下来的谈判将是“艰巨”的任务。

除了伊朗和美国原本就存在的分歧外，哈马斯与以色列在加沙地带的激斗也为本轮谈判增加了障碍。

伊朗、土耳其、卡塔尔、叙利亚都是哈马斯的支持者，苏丹在与以色列关系正常化之前也是哈马斯重要支持者。

在本轮巴以冲突中，哈马斯证实了该组织的军事能力得到提升。

与以色列交火时，哈马斯首次在战场上使用新型Ayyash 250导弹，导弹最远射程达250公里。在不到两周时间内，该组织发射的火箭弹数量已经超过2014年加沙战争的火箭弹总数。

除此之外，哈马斯还发动了无人机攻击。其中一款名为Shehab的无人机与伊朗的“阿巴比”多用途无人机类似，也门胡赛武装也使用“阿巴比”。

英国媒体援引西方情报官员的消息称，伊朗伊斯兰革命卫队一直协助哈马斯进行武器研发和采购，同时提供技术支持、协助哈马斯在加沙地带自行生产武器，大大提高了哈马斯的攻击能力。

周三，伊斯兰革命卫队总司令沙拉米在电视讲话中表示，伊朗支持巴勒斯坦对抗以色列，“巴勒斯坦已经成为配备导弹的国家”。

同一天，美国前国务卿蓬佩奥在接受福克斯新闻采访时警告，美国取消对伊朗制裁后，伊朗将有更多资金提供给哈马斯、黎巴嫩真主党等被美国定义为恐怖组织的团体。

前总统小布什当天接受采访时也表达了类似看法，称哈马斯与以色列的交火展示的是伊朗的影响力。

上周，美国参议院共和党人向拜登致信，以伊朗为哈马斯提供弹药攻击以色列为由，要求拜登停止与伊朗在维也纳的谈判。

鉴于国会的反对声，拜登政府在与伊朗谈判时可能提出更多条件；而一旦与伊朗达成协议，拜登团队想说服国会通过也将面临更大压力。

截至北京时间20日下午，哈马斯与以色列在加沙的交火依然继续。

周三，拜登再度与以色列总理内塔尼亚胡通话，希望巴以冲突能“显著降级”。但内塔尼亚胡坚持，以色列将继续军事行动，直到完成打击哈马斯的目标。

从10日到现在，哈马斯和其他武装向以色列发射的火箭弹数量已经超过4000枚。冲突造成至少227名巴勒斯坦人死亡，包括64名儿童和38名女性，另有1620人受伤、5.8万人逃亡；以色列方面有12人死亡，包括两名儿童和一名士兵。

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