?从这张土耳其外事会面照片看来,“三人三椅”并非难事
据媒体4月11日报道,经历了访问土耳其期间的“沙发门”事件后,欧洲理事会主席米歇尔日前在接受德国《商报》采访时坦言,这几天他承受了很大的压力,每晚都难以入睡。米歇尔表示:“当时的场景一直在我脑中重复,以至于我每晚都没有睡好。”
一椅待双客
埃尔多安6日在土耳其总统府会晤欧盟委员会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔。
现场视频显示,会场上,欧盟旗帜和土耳其国旗前只摆放两把椅子,埃尔多安在其中一把椅子落座,当米歇尔坐上仅剩的另一把椅子时,冯德莱恩显得很惊讶,她尴尬地站了一会儿,然后坐到椅子旁边的沙发上。
冯德莱恩是当天会晤三人中唯一的女性。据报道,现场的尴尬景象几分钟之内就传遍了社交媒体,在推特上,有欧洲用户为此事打上了“@沙发门”标签。欧洲多家主流媒体随后也以“沙发门”为标题进行了大篇幅报道,欧盟领导人不得不开始了一场谁应为此负责的大讨论。部分网友批评土耳其“不讲究待客之道”“性别歧视”,也指责米歇尔没有维护自己的同事。
作为欧盟最高级别的女性领导人,冯德莱恩参与访问的用意之一是敦促土耳其重视妇女权益问题。据报道,就在上个月,埃尔多安政府宣布退出旨在保护妇女权益的《伊斯坦布尔公约》。而在出访以前,冯德莱恩就放出话,称这将是她重点关注的一个问题。
谁应该负责
围绕座位安排,土耳其和欧盟方面各执一词。
土耳其外交部长梅夫吕特·恰武什奥卢8日回应,当天座椅安排符合外交礼仪和欧盟方面要求。他表示,土方的座位安排符合国际外交礼仪,土耳其正承受“不公正的指责”。他出席了当天那场会晤,坐在另一张沙发上。
“这不是土耳其第一次招待客人”,恰武什奥卢说,“在土耳其举行的会议所遵循的外交礼仪符合国际外交礼仪框架。”恰武什奥卢说,土耳其和欧盟礼宾官员在访问前开过会。“总统府的外交礼仪安排符合欧盟方面的要求。换句话说,那次座位安排按他们的需求和建议设计。”
欧盟方面则否认礼宾官员事先进入会晤现场做准备。欧盟委员会首席发言人埃里克·马默说,如果欧盟委员会效仿欧洲理事会的做法向安卡拉派出礼宾小组,这一切都不会发生。简言之,欧盟委员会外交团队此次表现不专业,从而造成让欧盟领导人“受辱”。
欧盟受“内伤”
米歇尔此次表现“没有绅士风度”,似乎“抢先”坐上椅子,“把女士优先”抛之脑后,也造成欧盟领导人内部不和的信号。只有一把椅子,该谁坐?这是长期困扰欧盟领导机构的一个难题。
“一旦遇到急事,我把电话第一个打给谁?”这是基辛格曾经说的话,揶揄历史上欧盟总部机构领导人权责模糊让外人不易分清。新世纪初,欧盟总部机构经过改革,情况稍好一些,但一般人恐怕也是一头雾水。欧洲理事会主席负责欧盟首脑会议的召集工作,而欧盟委员会主席相当于欧盟的总理,有总揽欧盟事务的实权,谁先谁后连欧盟自己都没搞清。风波发生后,米歇尔身边人士辩解称,欧洲理事会主席在国际礼仪方面优先于欧盟委员会主席。欧盟委员会对此提出质疑,冯德莱恩的发言人马默表示,“这两个机构的主席具有同等的礼仪地位”。
美国政治新闻网站Politico此前报道,一名匿名的欧盟官员抱怨称,米歇尔有座而冯德莱恩无座的事实恰好暴露出涉及土耳其的外交政策话语权主要在理事会,而不是欧委会。不过,欧委会发言人埃里克·马默尔随即反驳了这个观点,称此前有不少欧委会与土方交涉的先例。
土欧矛盾深
从更深层次看,“礼仪之争”折射出欧土关系结构性的矛盾。欧盟委员会指出,这一事件并非无足轻重,因为它颇具深意地违反了礼仪。意大利总理德拉吉以激烈言辞批评土方做法,为冯德莱恩“受辱”鸣不平,认为那样做“不恰当”。土耳其外交部“立即”召见意大利驻土耳其大使,以示抗议。
据报道,多年来,埃尔多安的“强人政治”做派让欧洲人很不爽,欧洲媒体毫不掩饰对埃尔多安政府的排斥感。而埃尔多安对欧盟不满的反应可以简单归结为一句话:你能怎么样?在此次会晤前,土耳其在与欧盟的对话中始终备着一个有力筹码——土耳其境内的叙利亚难民营,以此筹码要挟欧盟,从中榨取更多利益——给钱就“关闸”,不给好处就放任难民拥入欧洲。
因此,欧洲媒体分析,欧盟方面只好又打又哄,以哄为主,处于被动地位。尽管两位欧盟领导人在安卡拉会晤后强调,已就土耳其日益恶化的法治及镇压公民权利和政治权利的做法对埃尔多安施压,但二人煞费苦心地强调,土耳其在遏制欧洲难民危机方面发挥了关键作用。冯德莱恩说,她准备更新协议条款,继续向土耳其提供援助。
综合新华社、《光明日报》报道
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